BiH Pravo

Bosanskohercegovački pravni portal

Zakoni Kantona Sarajevo - BiH
#5683
ZAKON O REGISTRU FINANSIJSKIH OBAVEZA U KANTONU SARAJEVO

("Sl. novine Kantona Sarajevo", br. 43/2024)


POGLAVLJE I - UVODNE ODREDBE

Član 1

(Predmet)

(1) Ovim zakonom utvrđuje se način uspostave, sadržaj i vođenje jedinstvenog registra finansijskih obaveza u Kantonu Sarajevo (u daljem tekstu: Registar).

(2) Registar je objedinjena evidencija podataka o finansijskim obavezama obveznika unosa podataka.

(3) Pod obveznicima unosa podataka iz stava (2) ovog člana podrazumijevaju se: kantonalna ministarstva, kantonalne uprave i kantonalne upravne organizacije, stručne i druge službe organa zakonodavne i izvršne vlasti, sudovi, Kantonalno tužilaštvo Kantona Sarajevo, Pravobranilaštvo Kantona Sarajevo, Univerzitet u Sarajevu, drugi budžetski korisnici Kantona Sarajevo, vanbudžetski fondovi, jedinice lokalne samouprave, pravobranilaštva jedinica lokalne samouprave, javne ustanove i javna preduzeća čiji je osnivač Kanton Sarajevo, javna preduzeća i javne ustanove čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave u Kantonu Sarajevo, te pravna lica u kojim Kanton Sarajevo i/ili jedinica lokalne samouprave u Kantonu Sarajevo učestvuje sa više od 50% ukupnog kapitala.

(4) Obveznici unosa podataka iz stava (3) ovog člana u Registar unose podatke o vlastitim finansijskim obavezama.

(5) Registar se uspostavlja i vodi u elektronskom obliku pod nazivom Registar finansijskih obaveza u Kantonu Sarajevo.

Član 2

(Definicija finansijskih obaveza)

Pod finansijskim obavezama u smislu ovog zakona podrazumijevaju se: obaveze po primljenim kreditima, obaveze po izdatim garancijama, obaveze po osnovu poreza i doprinosa koje nisu plaćene u periodu dužem od 180 dana od dana dospijeća, potencijalne obaveze po osnovu tužbi i nepravosnažnih sudskih odluka, obaveze po osnovu pravosnažnih sudskih odluka, sudskih ili vansudskih nagodbi, obaveze po osnovu izvršnih sudskih rješenja i obaveze prema dobavljačima roba i usluga koje nisu plaćene u periodu dužem od 180 dana od dana dospijeća.

Član 3

(Svrha Registra)

Registar iz člana 1. ovog zakona predstavlja jedinstvenu evidenciju podataka o finansijskim obavezama obveznika unosa podataka u svrhu centralizovanog, kvalitetnog i efikasnog upravljanja novčanim sredstvima u Kantonu Sarajevo (u daljem tekstu: Kanton).

Član 4

(Rodna neutralnost izraza)

Izrazi koji su radi preglednosti dati u jednom gramatičkom rodu u ovom zakonu, bez diskriminacije se odnose i na muški i na ženski rod.

POGLAVLJE II - USPOSTAVA, SADRŽAJ I VOĐENJE REGISTRA

Član 5

(Uspostava Registra)

(1) Registar uspostavlja i vodi Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo).

(2) Nakon uspostave Registra, njegovim daljim razvojem, unapređenjem i korištenjem podataka upravlja Ministarstvo.

(3) Ministarstvo je ovlašteno da prikuplja, evidentira, obrađuje, koristi i arhivira podatke sadržane u Registru.

(4) Na osnovu podataka sadržanih u Registru, Ministarstvo, u cilju efikasnijeg upravljanja finansijskim obavezama i saniranja ukupnog duga u Kantonu, kreira i predlaže politike, strategije i mjere koje razmatra i usvaja Vlada Kantona Sarajevo, a za jedinice lokalne samouprave, pravobranilaštva jedinica lokalne samouprave, javna preduzeća i javne ustanove čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave te pravna lica u kojim jedinica lokalne samouprave u Kantonu Sarajevo učestvuje sa više od 50% ukupnog kapitala, gradsko odnosno općinsko vijeće.

(5) U obavljanju poslova u vezi sa Registrom, stručno-operativnu i tehničku pomoć Ministarstvu pružaju Zavod za informatiku i statistiku Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Zavod) i obveznici unosa podataka u smislu ovog zakona.

Član 6

(Sadržaj Registra)

(1) Registar čini sedam podregistara finansijskih obaveza, i to: podregistar primljenih kredita, podregistar izdatih garancija, podregistar poreza i doprinosa, podregistar tužbi i nepravosnažnih sudskih odluka, podregistar pravosnažnih sudskih odluka/sudskih ili vansudskih nagodbi, podregistar izvršnih sudskih rješenja i podregistar dobavljača i drugih povjerilaca.

(2) Podaci o konkretnoj finansijskoj obavezi unose se u odgovarajući podregistar iz stava (1) ovog člana, popunom predviđenih rubrika u aplikaciji informatičkog sistema.

(3) Unos podataka o finansijskim obavezama obveznika unosa podataka vrši se na osnovu relevantne dokumentacije.

(4) Ministar finansija Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: ministar) može dopunjavati uspostavljeni Registar, odnosno utvrđivati nove podregistre pored podregistara iz stava (1) ovog člana.

Član 7

(Obaveza unosa podataka)

(1) Ministar donosi uputstvo kojim se bliže uređuje postupak unosa i verifikacije podataka unesenih u Registar.

(2) Obveznici unosa podataka dužni su imenovati odgovorna i ovlaštena lica za unos podataka u Registar u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona i o imenovanim licima pisanim putem dostaviti podatke Ministarstvu.

(3) Upute za registraciju i dobijanje korisničke šifre sa odgovarajućom privilegijom sastavni su dio uputstva iz stava (1) ovog člana.

(4) Obveznici unosa podataka dužni su o svakoj promjeni odgovornih i ovlaštenih lica za unos podataka pisanim putem obavijestiti Ministarstvo u roku od sedam dana od dana promjene.

Član 8

(Osiguranje uslova za vođenje Registra i edukacija)

(1) Rukovodilac obveznika unosa podataka odgovoran je za osiguranje potrebnih kadrovskih i tehničkih kapaciteta za unos podataka u Registar.

(2) Za provedbu obavezne edukacije odgovornih i ovlaštenih lica iz člana 7. stav (2) ovog zakona, odgovorno je Ministarstvo.

(3) Edukacija iz stava (2) ovog člana će se realizovati u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 9

(Rokovi za unos i verifikaciju podataka)

(1) Obveznici unosa podataka su dužni u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona izvršiti unos podataka o svim finansijskim obavezama, u skladu sa njegovim odredbama.

(2) Nakon inicijalnog unosa podataka iz stava (1) ovog člana, obveznici unosa podataka su dužni sve naknadne promjene podataka uredno evidentirati u Registru najmanje jednom kvartalno, do posljednjeg dana tekućeg mjeseca za prethodni kvartal.

(3) Rukovodioci obveznika unosa podataka dužni su u rokovima iz st. (1) i (2) ovog člana elektronski verifikovati izvršeni unos potvrdom u odgovarajućem polju aplikacije.

Član 10

(Odgovornost za tačnost podataka)

(1) Obveznici unosa podataka su odgovorni za tačnost podataka unesenih u Registar.

(2) Odgovorna i ovlaštena lica obveznika unosa podataka iz člana 7. stav (2) ovog zakona dužna su naknadno uočene pogrešne podatke korigovati odmah po saznanju.

Član 11

(Vođenje Registra)

(1) Ministarstvo primjenom odgovarajućih rješenja podatke pripremljene od obveznika unosa podataka objedinjuje u jedinstvenu bazu automatskim preuzimanjem podataka. https://advokat-prnjavorac.com

(2) Ministarstvo je dužno da reaguje prema obveznicima unosa podataka i/ili preduzme zakonom propisane mjere ukoliko uoči nepoštivanje odredaba ovog zakona.

POGLAVLJE III - KORIŠTENJE PODATAKA

Član 12

(Ovlaštenja za pristup podacima iz Registra)

(1) Odgovorna i ovlaštena lica za unos podataka iz člana 7. stav (2) ovog zakona isključivo mogu pristupati podacima o finansijskim obavezama obveznika unosa podataka koji ih je imenovao.

(2) Podaci uneseni pod jednom korisničkom šifrom mogu biti izmijenjeni pod drugom korisničkom šifrom dodijeljenom istom obvezniku unosa podataka.

(3) Pored lica iz stava (1) ovog člana, pristup podacima u Registru imaju rukovodioci obveznika unosa podataka za podatke koji se odnose na finansijske obaveze obveznika unosa podataka.

(4) Ministar je ovlašten da pristupa svim podacima u Registru.

(5) Pravo pristupa i upravljanja podacima ima i lice ovlašteno za administriranje Registra u Ministarstvu.

(6) Izuzetno od stava (4) ovog člana, ministar može donijeti odluku kojom ovlaštenje za pristup svim podacima u Registru odobrava i drugom licu.

(7) Lica iz st. (3), (4), (5) i (6) ovog člana nemaju ovlaštenje za unos podataka u Registar, izuzev ako su u skladu sa članom 7. stav (2) ovog zakona imenovani za odgovorna i ovlaštena lica.

Član 13

(Ustupanje podataka)

(1) Registar finansijskih obaveza nije javan.

(2) Ministarstvo nije ovlašteno distribuirati ili objavljivati podatke u njihovom izvornom obliku, niti ustupati bazu podataka bilo kojem fizičkom ili pravnom licu.

(3) Ministar može sintetičke izvještaje, analize i informacije sačinjene na osnovu podataka iz Registra učiniti dostupnim u svrhu statističke ili naučno-istraživačke obrade, preduzimanja mjera na provedbi ovog zakona, te izvršavanja nadležnosti zakonodavne, izvršne ili sudske vlasti.

Član 14

(Održavanje softverske aplikacije i zaštita podataka u Registru)

(1) Za održavanje softverske aplikacije i očuvanje povjerljivosti, integriteta i osiguranje dostupnosti podataka u Registru odgovoran je Zavod.

(2) Za povjerljivost korisničke šifre odgovoran je korisnik.

Član 15

(Pohrana izmjena i ispravki podataka u Registru)

Zavod je dužan da osigura pohranu i čuvanje informacija o svim podacima prvobitno unesenim u Registar, bez obzira na njihove naknadne izmjene ili ispravke, te licima i korisničkim šiframa pod kojim su podaci prvobitno uneseni, odnosno naknadno izmijenjeni ili ispravljeni.

POGLAVLJE IV - KAZNENE ODREDBE

Član 16

(Kršenje odredaba)

(1) Odgovorno i ovlašteno lice iz člana 7. stav (2) ovog zakona, koje namjerno ili iz nepažnje propusti da unese podatke ili izvrši unos netačnih podataka o finansijskim obavezama obveznika unosa podataka, ukoliko radnja ne sadrži obilježja krivičnog djela, kazniće se novčanom kaznom od 500 do 1.000 KM.

(2) Za ponovljeni prekršaj iz stava (1) ovog člana odgovorno i ovlašteno lice kazniće se novčanom kaznom od 2.000 do 3.000 KM.

(3) Za nepotpun ili netačan unos podataka iz stava (1) ovog člana i nepostupanje u skladu sa članom 7. st. (2) i (4) ovog zakona, kazniće se rukovodilac obveznika unosa podataka novčanom kaznom od 1.000 do 2.000 KM.

(4) Za ponovljeni prekršaj iz stava (3) ovog člana, rukovodilac obveznika unosa podataka kazniće se novčanom kaznom od 3.000 do 5.000 KM.

(5) Ministarstvo pokreće prekršajni postupak za prekršaje iz ovog člana, u skladu sa Zakonom o prekršajima ("Službene novine Federacije BiH", broj 63/14).

Član 17

(Disciplinska odgovornost)

Rukovodilac obveznika unosa podataka, odgovorna i ovlaštena lica iz člana 7. stav (2) ovog zakona i zaposlenici Ministarstva i Zavoda, u svom djelokrugu rada i u skladu sa odredbama ovog zakona, podliježu disciplinskoj odgovornosti shodno posebnim propisima.

POGLAVLJE V - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 18

(Donošenje podzakonskih propisa)

(1) Ministar će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti uputstvo iz člana 7. stav (1) ovog zakona.

(2) Zavod će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti akt kojim će propisati mjere, sredstva i uslove zaštite i pohrane podataka.

Član 19

(Nadzor)

Nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Ministarstvo.

Član 20

(Stupanje na snagu)

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

POSLOVNIK O RADU KOMISIJE ZA HARTIJE OD VRIJEDNOS[…]