- Thu Jan 30, 2025 4:22 pm
#5698
PRAVILNIK O PODSTICANjU PROIZVODNjE ELEKTRIČNE ENERGIJE IZ OBNOVLjIVIH IZVORA
("Sl. glasnik Republike Srpske", br. 102/2023 i 2/2024 - ispr. i 6/2025)
DIO PRVI - OPŠTE ODREDBE
Član 1
(Predmet)
Ovim pravilnikom bliže se uređuju:
a) postupak za ostvarivanje prava na podsticaj i uslovi za ostvarivanje prava na podsticaj,
b) kriterijumi i postupak za ostvarivanje prava na podsticaj za proizvodna postrojenja u eksploataciji u kojima je izvršena rekonstrukcija,
v) kriterijumi za umanjenje podsticaja za proizvodna postrojenja za koja je u periodu investiranja primljena državna pomoć,
g) mjerenje, očitanje i obračun električne energije za koju se ostvaruje pravo na podsticaj,
d) period na koji se ostvaruje pravo na podsticaj i zaključivanje ugovora o podsticanju,
đ) period na koji se ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj i zaključivanje predugovora o podsticanju,
e) sprovođenje sistema podsticaja,
ž) način utvrđivanja troškova rada Operatora sistema podsticaja,
z) način provjere raspoloživih količina električne energije za podsticanje utvrđenih Programom o korišćenju obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Program) i izdavanje potvrda za energiju za mala postrojenja,
j) način utvrđivanja iznosa potrebnih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora,
i) metodologija za utvrđivanje garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja,
k) metodologija utvrđivanja graničnog iznosa premije za velika postrojenja, odnosno maksimalne prodajne cijene i premije za velika postrojenja i
l) druga pitanja od značaja za sprovođenje sistema podsticaja.
Član 2
(Primjena)
Ovaj pravilnik se primjenjuje u postupku ostvarivanja prava na podsticaj i preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora, za utvrđivanje garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja, za utvrđivanje maksimalne prodajne cijene za velika postrojenja, za utvrđivanje referentne tržišne cijene i za utvrđivanje naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
Član 3
(Cilj)
Cilj Pravilnika je povećanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, odnosno ostvarivanje ciljeva učešća potrošnje električne energije iz obnovljivih izvora u bruto finalnoj potrošnji električne energije u Republici Srpskoj, propisanih u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije (u daljem tekstu: Zakon).
Član 4
(Značenje termina i izraza)
(1) Termini i izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
- "bio-masa" je biorazgradivi dio proizvoda, otpada i ostataka biološkog porijekla iz poljoprivrede i šumarstva, uključujući biljne i životinjske materije i povezane industrije koja uključuju ribarstvo sa ribogojstvom, kao i biorazgradivi dio industrijskog i komunalnog otpada;
- "bio-gas" je gas koji je nastao anaerobnom razgradnjom ili fermentacijom organskih materija;
- "garantovana otkupna cijena" je cijena po kojoj proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora, koji ostvaruje pravo na obavezan otkup električne energije, prodaje električnu energiju Operatoru sistema podsticaja;
- "instalisana snaga proizvodnog postrojenja" označava zbir nazivnih snaga svih turbina u postrojenju ili svih generatora, ukoliko postrojenje nema pogonsku mašinu (turbinu), izraženu u kW;
- "krajnji kupac" je pravno ili fizičko lice koje kupuje električnu energiju za vlastite potrebe;
- "naknada za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora" je novčani dodatak na cijenu električne energije koji se obračunava svim krajnjim kupcima u Republici Srpskoj i koristi se za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije;
- "neto proizvedena električna energija" je proizvedena električna energija izmjerena na pragu elektrane;
- "operator sistema" je operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema;
- "Operator sistema podsticaja" je tijelo koje obavlja administrativno-finansijske i druge operativne poslove sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora;
- "Program o korišćenju obnovljivih izvora energije" (u daljem tekstu: Program) je dokumenat koji donosi Vlada Republike Srpske, a kojim se uređuju ciljevi Republike Srpske o učešću energije iz obnovljivih izvora po godinama, količine predviđene za podsticaj po tehnologijama, pregled vrsta i način ostvarivanja podsticaja, kao i druga pitanja;
- "potvrda za energiju" je dokument koji, na zahtjev Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), izdaje Operator sistema podsticaja za pojedinačno proizvodno postrojenje, a koji sadrži podatke o proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora za koju je ostvareno ili se, u skladu sa Programom, može ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju;
- "Pravilnik o sertifikatu" je Pravilnik o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju koristeći obnovljive izvore energije koji donosi Regulatorna komisija;
- "potrošnja za vlastite potrebe" je potrošnja električne energije u vlastitim objektima, na lokaciji proizvodnog postrojenja, u koju nije uključena vlastita potrošnja proizvodnog postrojenja;
- "referentna tržišna cijena" je prosječno ostvarena veleprodajna cijena električne energije u prethodnom kvartalu;
- "registar projekata" je jedinstvena evidencija o projektima iz obnovljivih izvora energije koju uspostavlja i vodi Ministarstvo energetike i rudarstva;
- "snabdjevač" je pravno lice koje vrši prodaju, uključujući i preprodaju električne energije krajnjim kupcima;
- "sertifikat za proizvodno postrojenje" (u daljem tekstu: Sertifikat) je dokument koji se izdaje proizvođaču električne energije za pojedinačno proizvodno postrojenje kojim se potvrđuje da to postrojenje ispunjava propisane uslove za proizvodnju električne energije korišćenjem otpada ili obnovljivih izvora energije na ekonomski primjeren način usklađen sa propisima iz oblasti zaštite životne sredine i u kome je obezbijeđeno mjerenje svih energetskih veličina;
- "troškovi balansiranja" su troškovi koje operator sistema ili balansno odgovorna strana zaračunavaju učesnicima na tržištu električne energije zbog poravnanja odstupanja ostvarene proizvodnje u odnosu na prijavljeni vozni red.
(2) Pored termina koji su navedeni u stavu (1) ovog člana, u ovom pravilniku su korišćeni termini obuhvaćeni Zakonom o obnovljivim izvorima energije (u daljem tekstu: Zakon), Zakonom o energetici, Zakonom o električnoj energiji i podzakonskim aktima Regulatorne komisije.
DIO DRUGI - MJERE PODSTICAJA
GLAVA I - Podsticanje i kvalifikovanost za ostvarivanje prava na podsticaj
Član 5
(Klasifikacija postrojenja)
(1) U zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, postrojenja koja mogu ostvariti pravo na podsticaj dijele se na mala i velika postrojenja.
(2) Mala postrojenja su:
a) hidroelektrane, vjetroelektrane i solarne elektrane na zemlji, instalisane snage zaključno sa 150 kW,
b) solarne elektrane na objektima, elektrane na biomasu i bio-gas, deponijski gas i gas iz postrojenja za tretman komunalnih otpadnih voda, instalisane snage zaključno sa 500 kW.
(3) Velika postrojenja su:
a) vjetroelektrane i solarne elektrane na zemlji, instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
b) solarne elektrane na objektima i elektrane na biomasu i bio-gas, instalisane snage veće od 500 kW.
(4) U slučaju izgradnje više solarnih elektrana na istom objektu, sve izgrađene elektrane smatraće se jednim postrojenjem u pogledu instalisane snage.
Član 6
(Vrste podsticaja)
(1) Proizvođač električne energije u postrojenju koje koristi obnovljivi izvor energije može ostvariti pravo na sljedeće vrste podsticaja:
a) pogodnosti prilikom priključenja na mrežu,
b) pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za mala postrojenja,
v) pravo na premiju za prodaju na tržištu za mala postrojenja,
g) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe za mala postrojenja,
d) pravo na tržišnu premiju za električnu energiju koju proizvođač prodaje na tržištu, utvrđenu u postupku aukcije za velika postrojenja.
(2) Proizvođač električne energije, za istu količinu energije, može ostvariti pravo na jednu vrstu podsticaja, odnosno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju.
Član 7
(Kvalifikovanost za ostvarivanje prava na podsticaj)
Pravo na jednu od vrsta podsticaja iz člana 6. ovog pravilnika može ostvariti proizvođač električne energije
iz obnovljivih izvora energije u postrojenju ako:
a) količine električne energije ne prelaze godišnja količinska ograničenja (kvote) za određenu tehnologiju, utvrđene Programom,
b) posjeduje Sertifikat i
v) ispunjava druge kriterijume u skladu sa ovim pravilnikom.
Član 8
(Kriterijumi za podsticanje)
S ciljem ostvarenja prava na podsticaj, proizvođač električne energije iz člana 5. dužan je, pored kvalifikovanosti iz člana 7. ovog pravilnika, ispuniti i kriterijume, kako slijedi:
a) da je u proizvodnom postrojenju ugrađena nova oprema koja primarnu energiju iz obnovljivih izvora pretvara u električnu energiju (agregat), odnosno da su ugrađene osnovne komponente postrojenja nove,
b) proizvođač električne energije koji proizvodi električnu energiju u elektranama na bio-masu ili bio-gas može ostvariti pravo na podsticaj za električnu energiju proizvedenu korišćenjem isključivo ovih vrsta goriva,
v) na vodotoku čija je dužina manja od 10 km pravo na podsticaj može ostvariti samo jedno proizvodno postrojenje, te
g) na vodotoku čija je dužina veća od 10 km pravo na podsticaj može ostvariti postrojenje čiji su krajnji dijelovi - vodozahvat i mašinska zgrada udaljeni najmanje 5 km od krajnjih dijelova drugih proizvodnih postrojenja.
GLAVA II - Pogodnosti prilikom priključenja na mrežu i balansiranje
Član 9
(Pogodnosti prilikom priključenja na distributivnu mrežu)
(1) Operator distributivnog sistema dužan je da svakom novom proizvođaču/investitoru za malo postrojenje koji koristi obnovljive izvore energije, koji zahtijeva priključenje na distributivnu mrežu, u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva investitora, o svom trošku, izradi i dostavi:
a) detaljnu analizu mogućnosti i uslova za priključenje, tehničko rješenje potrebnih izmjena na postojećoj mreži radi obezbjeđenja uslova za priključenje elektrane, kao i procjenu troškova priključka elektrane na distributivnu mrežu, i
b) razuman i precizan vremenski okvir za realizaciju predloženog načina priključenja.
(2) Proizvođač snosi stvarne troškove nestandardnog priključka na distributivnu mrežu do mjesta priključenja i stvarne troškove potrebnih izmjena na postojećoj mreži u skladu sa odredbama Pravilnika o metodologiji za priključenje na distributivnu mrežu.
Član 10
(Pravilnik o priključenju na distributivnu mrežu)
(1) Operator distributivnog sistema, uz saglasnost Regulatorne komisije, donosi pravilnik kojim se propisuju način, uslovi i postupak priključenja na distributivnu mrežu proizvodnih postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije, kao i ostvarenje pogodnosti, kriterijumi za podjelu troškova priključenja i druga pitanja.
(2) Pravilnik iz stava (1) ovog člana, između ostalog, sadrži i:
a) proceduru postupanja operatora distributivnog sistema po zahtjevu za izdavanje elektroenergetske saglasnosti i zahtjevu za priključenje proizvodnog postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije,
b) principijelne šeme sa dispozicijom mjernih uređaja koji treba da obezbijede mjerenje veličina propisanih Pravilnikom o sertifikatu za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije u zavisnosti od vrste izvora koji se koristi za proizvodnju električne energije i namjene proizvodnje električne energije (proizvodnja radi isporuke u mrežu, proizvodnja za vlastite potrebe, proizvodnja za vlastite potrebe i isporuku u mrežu),
v) proceduru za ostvarivanje prava na pogodnosti prilikom priključenja na elektrodistributivnu mrežu,
g) pravila i kriterijume za podjelu troškova tehničkog prilagođavanja, pojačanja i poboljšanja mreže između novih proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora,
d) način, uslove i proceduru za priključenje na mrežu proizvodnog postrojenja, odnosno objekta krajnjeg kupca koji ostvaruje pravo na status kupca-proizvođača i
đ) druga pitanja od značaja za priključenje i početak rada proizvodnog postrojenja.
Član 11
(Balansiranje)
(1) Balansiranje proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora vrši se u skladu sa propisima koji uređuju ovu oblast.
(2) Troškovi balansiranja proizvođača električne energije za koju je ostvareno pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa i čija je ukupna instalisana snaga u jednom ili više malih postrojenja manja ili jednaka 150 kW nadoknađuju se iz naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
GLAVA III - Podsticaj za mala postrojenja Odjeljak A. Vrste podsticaja za mala postrojenja
Član 12
(Vrste podsticaja za mala postrojenja)
Proizvođači električne energije koji električnu energiju proizvode korišćenjem obnovljivih izvora energije u malim postrojenjima (u daljem tekstu: mali proizvođači) mogu ostvariti vrste podsticaja kako slijedi:
a) pravo na obavezan otkup,
b) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe i v) pravo na premiju za prodaju električne energije na tržištu.
Član 13
(Pravo na obavezan otkup)
(1) Mali proizvođači mogu ostvariti pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije, u cijelosti ili djelimično, pod uslovima i po cijeni utvrđenim u skladu sa ovim pravilnikom.
(2) Obavezan otkup električne energije odnosi se na: a) otkup električne energije proizvedene u malom postrojenju,
b) otkup električne energije proizvedene u rekonstruisanom malom proizvodnom postrojenju, i to za dio proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom,
v) otkup električne energije proizvedene u novoizgrađenom postrojenju, priključenom na distributivnu mrežu, u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole (u daljem tekstu: period nakon prvog priključenja),
g) otkup električne energije od proizvođača kojem je, u skladu sa propisima, isteklo pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni.
(3) Obavezan otkup proizvedene električne energije iz stava (2) ovog člana vrši Operator sistema podsticaja.
Član 14
(Obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni)
(1) Proizvođač električne energije u malom postrojenju, koji ispunjava uslove iz čl. 7. i 8. ovog pravilnika, može ostvariti pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije, u cijelosti ili djelimično, po garantovanoj otkupnoj cijeni u periodu do 15 godina.
(2) Garantovanu otkupnu cijenu utvrđuje Regulatorna komisija, uz saglasnost Vlade, u skladu sa metodologijom propisanom ovim pravilnikom.
(3) Garantovana otkupna cijena je nepromjenljiva u periodu trajanja podsticaja utvrđenog rješenjem Regulatorne komisije o pravu na podsticaj.
(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, visina garantovane otkupne cijene, u periodu trajanja podsticaja, može se mijenjati u slučaju:
a) promjene kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra u BiH u iznosu većem od 10% i
b) ako se naknadno, na istom objektu gdje je već izgrađena elektrana za koju je ostvaren podsticaj, izgradi nova elektrana, kada se sve izgrađene elektrane smatraju jednim postrojenjem u pogledu instalisane snage, u skladu sa odredbama člana 5. stav (4) ovog pravilnika.
(5) Pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni mali proizvođač ostvaruje nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija, na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
(6) U slučaju iz stava (4) tačka b) ovog člana, Regulatorna komisija, po službenoj dužnosti, vrši izmjenu rješenja o pravu na podsticaj u pogledu visine garantovane otkupne cijene, utvrđene na osnovu nove instalisane snage svih izgrađenih elektrana na datom objektu.
Član 15
(Obavezan otkup iz malih postrojenja u periodu nakon prvog priključenja)
(1) Mali proizvođač električne energije, čije proizvodno postrojenje je priključeno na distributivnu mrežu, ima pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole.
(2) Električnu energiju proizvedenu u periodu iz stava (1) ovog člana otkupljuje Operator sistema podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
(3) Operator sistema podsticaja je dužan da, na zahtjev malog proizvođača iz stava (1) ovog člana, zaključi ugovor o obaveznom otkupu električne energije najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva proizvođača.
(4) Operator sistema podsticaja je dužan da u okviru pravila rada propiše uslove i proceduru za otkup električne energije proizvedene u proizvodnom postrojenju iz stava (1) ovog člana.
Član 16
(Obavezan otkup nakon isteka perioda trajanja podsticaja)
(1) Mali proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora kojem je, u skladu sa propisima, istekao period trajanja podsticaja, odnosno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ima pravo prodavati proizvedenu električnu energiju Operatoru sistema podsticaja.
(2) Cijena otkupa električne energije proizvedene u postrojenjima iz stava (1) ovog člana je 10% niža od referentne tržišne cijene.
(3) Pravo na obavezan otkup iz stava (1) ovog člana proizvođač ostvaruje podnošenjem zahtjeva Operatoru sistema podsticaja za zaključenje ugovora o obaveznom otkupu, bez obaveze pribavljanja rješenja od Regulatorne komisije.
(4) Operator sistema podsticaja je dužan da, na zahtjev proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora iz stava (1) ovog člana, zaključi ugovor o obaveznom otkupu električne energije najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva proizvođača.
Član 17
(Obavezan otkup u rekonstruisanom malom proizvodnom postrojenju)
(1) Mali proizvođač koji u postrojenju u eksploataciji izvrši rekonstrukciju može ostvariti pravo na obavezan otkup ili pravo na premiju dijela proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(2) Pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju mali proizvođač iz stava (1) ostvaruje nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija, na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
(3) Otkup proizvedene električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ili isplatu premije za vlastite potrebe ili prodaju na tržištu iz stava (1) vrši Operator sistema podsticaja.
Član 18
(Pravo na premiju)
(1) Mali proizvođač može ostvariti pravo na premiju za proizvedenu električnu energiju koju koristi za potrošnju za vlastite potrebe ili prodaje na tržištu (premija za mala postrojenja), u periodu do 15 godina, ako ispunjava kriterijume i uslove propisane čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
(2) Premija za potrošnju električne energije za vlastite potrebe i premija za prodaju na tržištu utvrđuju se na jednak način na osnovu garantovanih otkupnih cijena i tržišne referentne cijene u skladu sa ovim pravilnikom.
(3) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na premiju za dio proizvedene električne energije potrošene za vlastite potrebe može za višak proizvedene električne energije, u skladu sa propisima, ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili tu energiju prodavati na tržištu i, u skladu sa propisima, ostvariti premiju za tu energiju.
(4) Pravo na premiju iz stava (1) ovog člana proizvođač može ostvariti nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
Član 19
(Djelimično pravo na garantovanu otkupnu cijenu ili premiju)
(1) U slučaju da su uslovi propisani članom 7. tačka a) ovog pravilnika djelimično zadovoljeni, te da se prema potvrdi za energiju za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora može podsticati samo dio planirane proizvodnje električne energije u iznosu jednakom ili većem od 50% od ukupno planirane godišnje proizvodnje, mali proizvođač može ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiju za taj dio proizvodnje.
(2) U slučaju ostvarenja djelimičnog prava na obavezan otkup ili premiju, mali proizvođač ima pravo ostatak proizvedene električne energije prodavati Operatoru podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
(3) U slučaju da se u narednom periodu pojave količine za podsticanje proizvedene električne energije u cijelosti, u skladu sa Programom, proizvođač stiče pravo na podsticaj obaveznim otkupom po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju u cijelosti, što se utvrđuje rješenjem Regulatorne komisije.
(4) Period trajanja prava na podsticaj teče od trenutka ostvarivanja prava iz stava (1) ovog člana.
Odjeljak B. Postupak za ostvarenje prava na podsticaj
Član 20
(Zahtjev za sticanje prava na podsticaj - mala postrojenja)
(1) Mali proizvođač, koji je pribavio Sertifikat i izvršio upis u registar projekata iz obnovljivih izvora u skladu sa propisima, ima pravo da Regulatornoj komisiji podnese zahtjev za sticanje određene vrste prava na podsticaj.
(2) Zahtjev se podnosi na propisanom obrascu, dostavlja se u pisanoj i elektronskoj formi, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje, putem preporučene pošte ili neposredno na protokolu Regulatorne komisije.
(3) Uz obrazac, kao sastavni dio zahtjeva, podnosi se obavezna prateća dokumentacija (u originalu ili kao ovjerena foto-kopija), ne starija od tri mjeseca, i to:
a) izjava o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u obrascu zahtjeva,
b) upotrebna dozvola za proizvodno postrojenje kojom se potvrđuje da je riječ o novom proizvodnom postrojenju,
v) registar osnovnih sredstava (ako je primjenljivo), g) analitička kartica sa istorijskim podacima o opremi (ako je primjenljivo),
d) dokazi da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno korišćene (jedan ili više dokaza kao što su podaci o godini proizvodnje, račun o nabavci opreme ili radova, ugovor sa proizvođačem/dobavljačem, deklaracija proizvođača/dobavljača i slične dokaze kojima se nedvosmisleno dokazuje da ugrađena oprema nije prethodno korišćena),
đ) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno ugrađivane i korišćene,
e) analitička evidencija sredstava koja su nabavljena putem donacija ili državne pomoći (iskazani u skladu sa MRS 20), (ako je primjenljivo),
ž) podatak o ukupnoj vrijednosti investicije i ukupnoj vrijednosti primljene državne pomoći (ako je primjenljivo),
z) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da za izgradnju proizvodnog postrojenja za koje podnosi zahtjev nije primio državnu pomoć (izjava se ne dostavlja u slučaju kada je državna pomoć primljena i kada se dostavljaju dokazi pod e) i ž)).
(4) Podnosilac zahtjeva za sticanje prava na obavezan otkup električne energije proizvedene u rekonstruisanom proizvodnom postrojenju, uz zahtjev pored naprijed navedene prateće dokumentacije, obavezno prilaže i sljedeću dokumentaciju:
a) elektroenergetsku saglasnost proizvodnog postrojenja prije i poslije izvršene rekonstrukcije,
b) upotrebnu dozvolu prije i poslije izvršene rekonstrukcije,
v) dokaz kojim ovlašćena institucija potvrđuje iznos povećanja snage i planirane proizvodnje nakon rekonstrukcije.
(5) Prateću dokumentaciju koja je već dostavljena Regulatornoj komisiji u prethodnom periodu nije potrebno ponovo dostavljati ukoliko nije došlo do promjene sadržaja i/ili isteka perioda važenja.
(6) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva pravilno dostavi popunjen obrazac zahtjeva i propisanu prateću dokumentaciju.
(7) Za jedno proizvodno postrojenje može se podnijeti zahtjev za samo jednu vrstu podsticaja, osim u slučaju iz člana 18. stav (3) ovog pravilnika.
(8) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(9) Regulatorna komisija može, izuzetno, donijeti odluku o održavanju javne rasprave u slučaju kada ocijeni da je neophodno neposredno izvesti dodatne dokaze za donošenje odluke po zahtjevu za sticanje prava na podsticaj.
(10) Obrasci zahtjeva za sticanje prava na podsticaj, kao i forme izjava iz stava (2) t. đ) i z) ovog člana dati su u Prilogu 1, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(11) Mali proizvođač dužan je da prilikom podnošenja zahtjeva za podsticaj uplati jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 21
(Odlučivanje o pravu na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje prava na podsticaj na osnovu kompletnog zahtjeva i potvrde za energiju koju pribavlja od Operatora sistema podsticaja, a najkasnije u roku od 30 dana, računajući od dana prijema kompletnog zahtjeva u Regulatornoj komisiji.
(2) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu prava na podsticaj, Regulatorna komisija, na redovnoj sjednici, donosi konačnu odluku o dodjeli prava na podsticaj, u formi rješenja.
(3) Regulatorna komisija će odbiti zahtjev ako nisu ispunjeni svi kriterijumi i uslovi propisani Zakonom i Pravilnikom.
(4) Ako u Regulatornu komisiju stigne više zahtjeva za odobrenje prava na podsticaj, redoslijed dodjele podsticaja vrši se prema redoslijedu predaje kompletnog zahtjeva, neposredno ili putem pošte, a na osnovu potvrde o prijemu pošiljke.
(5) Podnosilac zahtjeva koji zahtjev dostavlja putem pošte dužan je da obezbijedi potvrdu o tačnom vremenu predaje zahtjeva na poštu i da je dostavi Regulatornoj komisiji, a u slučaju da nije dostavljen dokaz o vremenu predaje, računaće se da je taj zahtjev posljednji predati zahtjev u danu kada je taj zahtjev zaprimljen u Regulatornoj komisiji.
Član 22
(Sadržaj rješenja o pravu na podsticaj)
(1) Rješenje o pravu na podsticaj sadrži podatke o: a) proizvođaču,
b) proizvodnom postrojenju, v) vrsti podsticaja,
g) instalisanoj snazi i planiranoj godišnjoj proizvodnji električne energije,
d) količini električne energije koja se podstiče u skladu sa potvrdom za energiju,
đ) načinu utvrđivanja obračunskih veličina, e) periodu trajanja prava na podsticaj i
ž) procentu umanjenja garantovane otkupne cijene zbog donacija ili primljene državne pomoći.
(2) Rješenje o pravu na podsticaj može da sadrži i vremensku dinamiku u kojoj će proizvođač moći ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju, u cijelosti, u slučaju da mu je dodijeljeno djelimično pravo, usklađenu sa količinama za podsticanje utvrđenim programom.
(3) Rješenje o pravu na podsticaj Regulatorna komisija dostavlja proizvođaču, ministarstvu nadležnom za energetiku, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(4) U slučaju promjene Sertifikata na osnovu kog je izdato rješenje o pravu na podsticaj, tj. izdavanja novog sertifikata zbog promjene podataka koji ne utiču na uslove ostvarivanja prava na podsticaj (kao što su zamjena mjernih uređaja, promjena jednopolne šeme, promjena deklaracije o priključku i slično), promjene ovih podataka će važiti u sistemu podsticaja do donošenja novog rješenja o pravu na podsticaj, koje će obuhvatiti ove promjene, a koje Regulatorna komisija donosi po službenoj dužnosti.
GLAVA IV - Podsticaj za velika postrojenja
Odjeljak A. Vrste prava na podsticaj za velika postrojenja
Član 23
(Pravo na tržišnu premiju)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikom postrojenju (u daljem tekstu: veliki proizvođač) može steći pravo na tržišnu premiju za proizvedenu električnu energiju koju prodaje na tržištu u periodu do 15 godina ako ispunjava kriterijume i uslove propisane čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
(2) Veliki proizvođač, čije postrojenje je rekonstruisano, može ostvariti pravo iz stava (1) ovog člana za dio proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(3) Tržišna premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i izračunava se u skladu sa odredbama ovog pravilnika.
(4) Pravo na tržišnu premiju ostvaruje se nakon sprovedenog postupka aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, izgradnje postrojenja, pribavljanja upotrebne dozvole, pribavljanja Sertifikata i ispunjenja ostalih uslova propisanih Zakonom i ovim pravilnikom.
(5) Pravo na tržišnu premiju ostvaruje se na osnovu rješenja Regulatorne komisije.
Član 24
(Pravo na obavezan otkup u periodu nakon prvog priključenja)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikom postrojenju, koji je priključen na distributivnu mrežu, ima pravo na obavezan otkup električne energije u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole.
(2) Električnu energiju proizvedenu u periodu iz stava (1) ovog člana otkupljuje Operator sistema podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
Odjeljak B. Postupak ostvarenja prava na podsticaj
Član 25
(Izbor projekata za tržišnu premiju)
(1) Izbor projekata za ulazak u sistem podsticanja proizvodnje električne energije u velikim postrojenjima, putem tržišne premije, vrši se putem javnog nadmetanja, u postupku aukcije, koji pokreće Vlada donošenjem odluke o sprovođenju aukcije.
(2) Javno nadmetanje, odnosno aukciju sprovodi Operator sistema podsticaja u skladu sa Pravilnikom o aukcijama.
(3) Rješenje o izboru najpovoljnijeg ponuđača donosi Vlada.
(4) Izabrani ponuđač, na osnovu rješenja Vlade, iz stava (3) ovog člana zaključuje predugovor o tržišnoj premiji sa Operatorom sistema podsticaja, čime rezerviše količine električne energije za podsticanje.
Član 26
(Kašnjenje u realizaciji projekta)
U slučaju da izabrani ponuđač ne pribavi upotrebnu dozvolu za proizvodno postrojenje u roku utvrđenom rješenjem Vlade iz člana 25. stav (3), ponuđena prodajna cijena električne energije se umanjuje u iznosu od 1% za svaki mjesec kašnjenja u realizaciji projekta, pri čemu maksimalno umanjenje može iznositi 12%.
Član 27
(Ostvarivanje prava na tržišnu premiju)
Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikim postrojenjima, koji je nakon sprovedenog postupka aukcije zaključio predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, ostvaruje pravo na tržišnu premiju nakon izgradnje objekta i ispunjenja uslova u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija.
Član 28
(Zahtjev za sticanje prava na tržišnu premiju)
(1) Proizvođač električne energije iz člana 27. ovog pravilnika, koji je pribavio Sertifikat, podnosi zahtjev za ostvarenje prava na tržišnu premiju Regulatornoj komisiji, u pisanoj i elektronskoj formi, na propisanom obrascu.
(2) Uz zahtjev se obavezno dostavlja i prateća dokumentacija kako slijedi:
a) izjava podnosioca zahtjeva o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u obrascu zahtjeva,
b) upotrebna dozvola proizvodnog postrojenja kojom se potvrđuje da je riječ o novom proizvodnom postrojenju,
v) registar osnovnih sredstava,
g) analitička kartica sa istorijskim podacima o opremi (ako je primjenljivo),
d) dokazi da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno korišćene (kao što su dokazi o godini proizvodnje, račun o nabavci opreme ili radova, ugovor sa proizvođačem/dobavljačem, deklaracija proizvođača/dobavljača i slični dokazi kojima se nedvosmisleno dokazuje da ugrađena oprema nije prethodno korišćena),
đ) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno ugrađivane i korišćene,
e) analitička evidencija sredstava koja su nabavljena putem donacija ili državne pomoći (iskazani u skladu sa MRS 20), (ako je primjenljivo),
ž) podatak o ukupnoj vrijednosti investicije i ukupnoj vrijednosti primljene državne pomoći (ako je primjenljivo),
z) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da za izgradnju proizvodnog postrojenja za koje podnosi zahtjev nije primio državnu pomoć (izjava se ne dostavlja u slučaju kada je državna pomoć primljena i kada se dostavljaju dokazi pod e) i ž).
(3) Zahtjev, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje, podnosi se putem preporučene pošte ili neposredno na protokol Regulatorne komisije.
(4) Prateća dokumentacija koja se dostavlja uz zahtjev dostavlja se u originalu ili kao ovjerena foto-kopija ne starija od tri mjeseca, pri čemu nije potrebno ponovo dostavljati dokumentaciju koja je već dostavljena Regulatornoj komisiji u prethodnom periodu, ukoliko nije došlo do promjene sadržaja već dostavljene dokumentacije i/ili isteka njenog perioda važenja.
(5) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva dostavi pravilno popunjen obrazac zahtjeva i prateću dokumentaciju iz stava (2) ovog člana, u originalu ili ovjerenoj foto-kopiji.
(6) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(7) Obrazac zahtjeva za sticanje prava na podsticaj, kao i forme izjava iz stava (2) ovog člana, dati su u Prilogu 1, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(8) Proizvođač je dužan prilikom podnošenja zahtjeva za podsticaj uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 29
(Odlučivanje o dodjeli prava na tržišnu premiju)
(1) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu prava na tržišnu premiju za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora, Regulatorna komisija na redovnoj sjednici donosi konačnu odluku o dodjeli prava u formi rješenja.
(2) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje prava na tržišnu premiju, na osnovu kompletnog zahtjeva, najkasnije u roku od 30 dana, računajući od dana prijema kompletnog zahtjeva u Regulatornoj komisiji.
(3) Regulatorna komisija će odbiti zahtjev ako nisu ispunjeni svi kriterijumi i uslovi propisani Pravilnikom
Član 30
(Rješenje o pravu na podsticaj)
(1) Rješenje o pravu na podsticaj, između ostalog, sadrži i podatke o:
a) proizvođaču,
b) proizvodnom postrojenju, v) vrsti podsticaja,
g) ponuđenoj cijeni sa aukcije,
d) planiranoj godišnjoj proizvodnji električne energije,
đ) načinu utvrđivanja obračunskih veličina, e) periodu trajanja prava na podsticaj, kao i
ž) procentu smanjenja tržišne premije zbog kašnjenja u realizaciji projekta.
(2) Rješenje o pravu na podsticaj Regulatorna komisija dostavlja proizvođaču-vlasniku projekta, ministarstvu, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(3) U slučaju promjene vlasništva nad proizvodnim postrojenjem za koje proizvođač ostvaruje pravo na podsticaj ili usljed tehničkih promjena na proizvodnom postrojenju (kao što su zamjena mjernih uređaja, promjena jednopolne šeme, promjena deklaracije o priključku i slično), korisnik prava na podsticaj dužan je obavijestiti Regulatornu komisiju o svim nastalim promjenama u roku od osam dana. https://advokat-prnjavorac.com
GLAVA V - Trajanje prava na podsticaj, promjena vrste podsticaja i promjena vlasništva
Član 31
(Trajanje prava na podsticaj)
(1) Podsticaj proizvodnje električne energije ostvaren u skladu sa odredbama ovog pravilnika može trajati do 15 godina od dana početka ostvarivanja prava.
(2) Mali proizvođač može ostvariti pravo na podsticaj najkasnije u roku od godinu dana od dana izdavanja upotrebne dozvole.
(3) Mali proizvođač koji je pribavio upotrebnu dozvolu za proizvodno postrojenje prije uspostavljanja pravnog ili regulatornog okvira može ostvariti pravo na podsticaj najkasnije do 1. marta 2025. godine.
(4) Početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se ugovorom o podsticaju na osnovu rješenja Regulatorne komisije.
Član 32
(Promjena vrste podsticaja)
(1) Mali proizvođač koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa odredbama ovog pravilnika ima pravo da podnese zahtjev za promjenu vrste podsticaja nakon isteka dvije godine od datuma izdavanja ranijeg rješenja o podsticaju.
(2) Regulatorna komisija razmatra zahtjev iz stava (1) ovog člana i, u slučaju da postoje uslovi za promjenu vrste podsticaja, donosi novo rješenje o pravu na podsticaj, nakon čega je podnosilac zahtjeva dužan da zaključi novi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja.
(3) Pravo na promjenu vrste podsticaja za jedno proizvodno postrojenje može se ostvariti samo jednom.
(4) Prilikom podnošenja zahtjeva za promjenu vrste podsticaja podnosilac je dužan uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 33
(Prestanak prava na podsticaj)
(1) Pravo na podsticaj prestaje u sljedećim slučajevima: a) istekom ugovora o pravu na podsticaj,
b) ukidanjem rješenja o pravu na podsticaj i v) poništenjem rješenja o pravu na podsticaj.
(2) Nakon prestanka prava na podsticaj, u slučajevima iz stava (1) ovog člana, proizvođač nema pravo da za isto postrojenje ponovo zatraži pravo na podsticaj.
(3) Regulatorna komisija može ukinuti rješenje o pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je istekao Sertifikat, a nije pokrenut postupak izdavanja novog sertifikata u skladu sa Pravilnikom o sertifikatu,
b) ako proizvođač proizvodi električnu energiju suprotno uslovima koji su utvrđeni rješenjem i Sertifikatom,
v) ako proizvođač ne izvršava obaveze iz ugovora ili predugovora o podsticaju i
g) na zahtjev proizvođača koji je ostvario pravo na podsticaj.
(4) Regulatorna komisija može poništiti rješenje o pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je u postupku nadzora utvrđeno da je rješenje doneseno na osnovu neistinitih podataka, uključujući podatke o starosti opreme i tehničkim i energetskim parametrima elektrane i
b) drugim slučajevima ako se utvrdi nepravilnost i rad suprotno propisima.
(5) U slučaju poništenja rješenja iz stava (4) tačka a) ovog člana, proizvođač je obavezan vratiti Operatoru sistema podsticaja cjelokupan iznos isplaćenog podsticaja.
(6) Ukidanjem ili poništenjem rješenja o pravu na podsticaj prestaje da važi ugovor o podsticaju.
(7) Proizvođaču električne energije koji stekne pravo na podsticaj, a ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora Operatoru sistema u roku od 15 dana od dana prijema rješenja o pravu na podsticaj, prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
Član 34
(Promjena vlasnika postrojenja koje je ostvarilo pravo na podsticaj)
(1) Ukoliko se u toku važenja rješenja o pravu na podsticaj promijeni vlasništvo nad proizvodnim postrojenjem, korisnik prava na podsticaj dužan je o tome obavijestiti Regulatornu komisiju u roku od 30 dana od dana sticanja osnova za prenos vlasništva, a novi vlasnik postrojenja je dužan, u istom roku, Regulatornoj komisiji dostaviti:
a) zahtjev za ostvarenje prava na podsticaj na propisanom obrascu sa pratećom dokumentacijom, te izjavom o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u zahtjevu,
b) dokaz o sticanju prava vlasništva nad postrojenjem i v) potvrdu o upisu novog nosioca projekta u Registar projekata iz obnovljivih izvora.
(2) O zahtjevu iz stava (1) ovog člana Regulatorna komisija donosi odluku u formi rješenja o pravu na podsticaj i dostavlja ga podnosiocu zahtjeva, ministarstvu, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(3) Ukoliko dođe do promjene u registraciji ili drugih statusnih promjena, kao i izmjene drugih podataka od značaja za pravni promet, korisnik prava na podsticaj dužan je da, bez odlaganja, o tome obavijesti Regulatornu komisiju.
GLAVA VI - Preliminarno pravo na podsticaj za mala postrojenja
Član 35
(Preliminarno pravo na podsticaj)
(1) Nosilac projekta iz obnovljivih izvora koji, u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika, može ostvariti pravo na podsticaj obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji, može na svoj zahtjev pribaviti rješenje Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, prije završetka izgradnje malog proizvodnog postrojenja i prije pribavljanja Sertifikata za to postrojenje ako je upisan u registar projekata i ako ispunjava uslove i kriterijume propisane članom 7. stav (1) t. a) i v) ovog pravilnika.
(2) Svrha ostvarenja prava iz stava (1) ovog člana je rezervisanje količina u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na podsticaj.
(3) Garantovana otkupna cijena ili premija utvrđuje se nakon izgradnje proizvodnog postrojenja i pribavljanja rješenja o podsticaju, a prilikom zaključenja ugovora o podsticaju sa Operatorom sistema podsticaja.
(4) Period trajanja preliminarnog prava iz stava (3) ovog člana predstavlja maksimalni period u kojem je nosilac projekta dužan da pribavi upotrebnu dozvolu za malo postrojenje i on iznosi:
1) godinu dana za solarne elektrane,
2) dvije godine za ostale elektrane.
(5) Nosilac projekta ima pravo da zadrži rezervisane količine u sistemu podsticaja na dodatnih šest mjeseci nakon isteka perioda iz stava (3) ovog člana radi pribavljanja Sertifikata i rješenja o pravu na podsticaj Regulatorne komisije.
Član 36
(Zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj podnosi se Regulatornoj komisiji za sljedeće vrste podsticaja:
a) pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni,
b) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe i v) pravo na premiju za prodaju električne energije na tržištu.
(2) Obrazac zahtjeva mora biti potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje.
(3) Uz zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj podnosi se:
a) revidovani glavni projekat i
b) građevinska dozvola za proizvodno postrojenje, kao i izjava lica ovlašćenog za zastupanje da su podaci navedeni u zahtjevu i pratećoj dokumentaciji tačni i vjerodostojni, napisana u slobodnoj formi.
(4) Zahtjev sa pratećom dokumentacijom dostavlja se u pisanom i elektronskom obliku, putem preporučene pošte ili neposredno, predajom na protokol Regulatorne komisije.
(5) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva dostavi uredno popunjen obrazac zahtjeva i prateću dokumentaciju, u originalu ili ovjerenu kopiju, i ukoliko je projekat upisan u Registar projekata nadležnog ministarstva.
(6) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(7) Obrazac zahtjeva za sticanje preliminarnog prava na podsticaj je u Prilogu 2, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(8) Prilikom podnošenja zahtjeva za preliminarno pravo na podsticaj podnosilac je dužan uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 37
(Odlučivanje o zahtjevu za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje preliminarnog prava na podsticaj na osnovu kompletnog zahtjeva, uvida u Registar projekata kod nadležnog ministarstva i potvrde za energiju koju pribavlja od Operatora podsticaja.
(2) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu preliminarnog prava na podsticaj, Regulatorna komisija na redovnoj sjednici donosi konačnu odluku o dodjeli ovog prava u formi rješenja.
(3) Rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj sadrži podatke o:
a) nosiocu projekta,
b) proizvodnom postrojenju,
v) vrsti podsticaja koju proizvođač planira koristiti, g) planiranoj instalisanoj snazi i proizvodnji električne energije,
d) količini električne energije koja se planira podsticati u skladu sa potvrdom o energiji i
đ) periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj.
(4) Regulatorna komisija dostavlja rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj nosiocu projekta, nadležnom ministarstvu i Operatoru sistema podsticaja.
Član 38
(Obaveze i prava korisnika preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Nosilac projekta dužan je da, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema rješenja Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticaju.
(2) Uz zahtjev za zaključenje predugovora o podsticaju nosilac projekta je dužan da Operatoru sistema podsticaja priloži i bankarsku garanciju ili novčani depozit u visini od 2% vrijednosti investicije koja je naznačena u glavnom projektu iz člana 36. stav (3) ovog pravilnika, bez kojeg se ugovor ne može zaključiti.
(3) Nosilac projekta i Operator sistema podsticaja dužni su da, na osnovu rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj, zaključe predugovor o preliminarnom pravu na podsticaj, ukoliko su ispunjeni uslovi iz st. (1) i (2) ovog člana, a najkasnije u roku od 60 dana od dana prijema rješenja Regulatorne komisije o odobrenju preliminarnog prava na podsticaj.
(4) Zaključenjem predugovora sa Operatorom sistema podsticaja nosilac projekta rezerviše količine električne energije u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili prava na premiju za proizvedenu električnu energiju koju koristi za potrošnju za vlastite potrebe ili prodaju na tržištu u periodu utvrđenom rješenjem Regulatorne komisije u skladu sa članom 35. stav (4).
(5) Nosilac projekta je dužan da, nakon izgradnje proizvodnog objekta, dostavi Regulatornoj komisiji i Operatoru sistema podsticaja odobrenje za upotrebu proizvodnog postrojenja za koje je ostvareno preliminarno pravo najkasnije 15 dana od roka utvrđenog rješenjem Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, u protivnom rješenje o preliminarnom pravu prestaje da važi.
(6) Nosilac projekta koji je stekao preliminarno pravo na podsticaj, zaključio sa Operatorom sistema podsticaja predugovor o podsticaju i pribavio upotrebnu dozvolu u periodu utvrđenom rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj ima mogućnost da ostvari pravo na podsticaj u periodu utvrđenom u rješenju o preliminarnom pravu na podsticaj, u skladu sa procedurom propisanom ovim pravilnikom, kao i pravo na povrat deponovanih sredstava, odnosno bankarske garancije iz stava (2) ovog pravilnika.
Član 39
(Promjena vlasništva nad projektom)
(1) Ukoliko se u toku važenja rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj izvrši prenos vlasništva nad projektom na drugo lice, drugo pravno ili fizičko lice dužno je Regulatornoj komisiji da dostavi:
a) dokaz o prenosu vlasništva nad projektom,
b) potvrdu o upisu novog nosioca projekta u Registar projekata iz obnovljivih izvora i
v) novi zahtjev za preliminarno pravo na podsticaj sa pratećom izjavom o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u zahtjevu novog nosioca projekta.
(2) Regulatorna komisija donosi odluku u formi rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj novom nosiocu projekta u formi rješenja, u skladu sa odredbom člana 37, i dostavlja ga novom nosiocu projekta, ministarstvu i Operatoru sistema podsticaja.
(3) U slučaju prenosa preliminarnog prava na podsticaj, period trajanja ovog prava ne mijenja se, odnosno jednak je periodu utvrđenom prethodnim rješenjem.
Član 40
(Gubitak - prestanak preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija može ukinuti rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je rješenje doneseno na osnovu neistinitih podataka,
b) ako proizvođač/investitor ne izvršava obaveze iz predugovora o podsticaju i
v) na zahtjev nosioca projekta - proizvođača.
(2) Rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj prestaje da važi u slučaju da:
a) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo na podsticaj ne podnese zahtjev za zaključenje predugovora u skladu sa članom 38. stav (1) ovog pravilnika,
b) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo ne priloži bankarsku garanciju ili novčani depozit Operatoru sistema podsticaja u skladu sa članom 38. stav (2), i to prilikom podnošenja zahtjeva za zaključenje predugovora,
v) ako u roku naznačenom u članu 38. stav (3) nosilac projekta i Operator sistema podsticaja ne zaključe predugovor o preliminarnom pravu na podsticaj zbog propuštanja nosioca projekta,
g) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo ne počne sa radom, tj. ne pribavi upotrebnu dozvolu u periodu koji je utvrđen rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj,
d) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo i koji je nakon toga zaključio predugovor, ali nije pribavio rješenje o podsticaju u roku koji je propisan članom 35. stav (5), (dodatnih šest mjeseci).
(3) Prestankom važenja preliminarnog prva na podsticaj, koje je utvrđeno rješenjem Regulatorne komisije, nosilac projekta koji je prethodno imao preliminarno pravo na podsticaj gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja.
(4) U slučaju da je nosilac projekta iz st. (1) i (2) ovog člana uplatio novčana sredstva ili dostavio bankarsku garanciju kod Operatora sistema podsticaja, u skladu sa članom 38. stav (2) ovog pravilnika, gubi pravo na povrat deponovanih sredstava, odnosno naplaćuje mu se bankarska garancija.
DIO TREĆI - SPROVOĐENjE SISTEMA PODSTICAJA
GLAVA I - Mjerenje i očitanje
Član 41
(Mjerenje, očitanje i obračun energije)
(1) Operator sistema je odgovoran za verifikaciju karakteristika i očitanje svih mjernih uređaja koji služe za mjerenje električne energije koja je proizvedena na generatoru, neto proizvedene električne energije koja je isporučena u mrežu, električne energije koja se utroši kao vlastita potrošnja isključivo za potrebe rada vlastitog proizvodnog postrojenja i električne energije potrošene za vlastite potrebe koja se utroši u objektima proizvođača za druge namjene.
(2) Obračun električne energije isporučene u mrežu iz proizvodnog postrojenja za koje se ostvaruje pravo obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji vrši se na osnovu očitane neto proizvedene električne energije izmjerene na primopredajnom mjernom mjestu u skladu sa propisima.
(3) Obračun električne energije isporučene za potrošnju za vlastite potrebe iz proizvodnih postrojenja koja ostvaruju pravo na premiju vrši se na osnovu očitanja energije izmjerene na mjernom mjestu koje je posebno instalisano za mjerenje potrošnje za vlastite potrebe ili na osnovu podataka očitanja energije izmjerene na stezaljkama generatora i primopredajnom mjernom uređaju, što se utvrđuje rješenjem Regulatorne komisije.
GLAVA II - Operator sistema podsticaja
Član 42
(Operator sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja, kao neprofitna organizacija, obavlja administrativno-finansijske i druge operativne poslove sistema podsticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora na način i u skladu sa pravima i obavezama koje propisuje Zakon o obnovljivim izvorima energije.
(2) Operator sistema podsticaja finansira se iz naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije.
(3) Troškove rada Operatora sistema podsticaja odobrava Regulatorna komisija u postupku utvrđivanja visine naknade za obnovljive izvore.
(4) Nadzor nad radom Operatora sistema podsticaja vrše ministarstvo i Regulatorna komisija.
Član 43
(Pravila rada za sprovođenje sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja donosi pravila rada za sprovođenje sistema podsticaja kojima se detaljno uređuju aktivnosti Operatora sistema podsticaja i čiji je sadržaj propisan Zakonom o obnovljivim izvorima energije kako bi se osigurala transparentnost u radu i dostupnost informacija za sve učesnike.
(2) Operator sistema podsticaja dužan je kontinuirano usklađivati pravila rada sa zakonskim i podzakonskim aktima koji regulišu ovu oblast.
(3) Saglasnost na pravila rada iz stava (1) ovog člana daje Regulatorna komisija.
Član 44
(Troškovi rada Operatora sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja vodi odvojenu računovodstvenu evidenciju i poseban namjenski račun za kupoprodaju električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora za koju se ostvaruje pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju i za korišćenje sredstava za podsticanje, te za deponovana novčana sredstva radi ostvarivanja preliminarnog prava na podsticaj.
(2) Potreban prihod Operatora sistema podsticaja zasniva se na opravdanim i svrsishodnim troškovima obavljanja administrativno-finansijskih i drugih operativnih poslova sistema podsticanja kao javne usluge u skladu sa propisima.
(3) Troškove rada Operatora sistema podsticaja utvrđuje Regulatorna komisija u postupku utvrđivanja visine naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
(4) Operator sistema podsticaja najkasnije do 30. septembra tekuće godine dostavlja Regulatornoj komisiji Zahtjev za odobrenje troškova rada (Obrazac 03.07) sa pratećom izjavom odgovornog lica da su podaci navedeni u Zahtjevu i pratećoj dokumentaciji tačni i vjerodostojni, kao i popunjen Obrazac 1.F-OSP, koji je propisan Pravilnikom o izvještavanju, i to:
a) sa procijenjenim finansijskim podacima za tekuću godinu, kao i
b) sa podacima o planiranim sredstvima potrebnim za narednu godinu.
(5) Operator sistema podsticaja dužan je da uz Zahtjev za odobrenje troškova rada dostavi potrebne dokaze i obrazloženja kojima dokazuje opravdanost zahtijevanih troškova.
(6) Operator sistema podsticaja dužan je da dostavlja Regulatornoj komisiji redovne mjesečne i polugodišnje izvještaje na propisanim obrascima u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju.
(7) Obrazac Zahtjeva za odobrenje troškova rada Operatora sistema podsticaja, kao Prilog 3, sastavni je dio ovog pravilnika, a Regulatornoj komisiji se dostavlja u pisanom i elektronskom obliku, putem preporučene pošte ili neposredno na protokol Regulatorne komisije.
GLAVA III - Ugovori, predugovori i potvrde
Član 45
(Ugovor o podsticaju)
(1) Operator sistema podsticaja zaključuje ugovor sa proizvođačem električne energije iz obnovljivih izvora koji je u postupku pred Regulatornom komisijom pribavio rješenje o pravu na podsticaj.
(2) Operator sistema podsticaja proizvođačima nudi standardizovane, tipske ugovore u zavisnosti od vrste podsticaja, i to:
a) ugovore o obaveznom otkupu (za električnu energiju proizvedenu u periodu nakon prvog priključenja, za proizvedenu električnu energiju koja se otkupljuje po garantovanoj otkupnoj cijeni, za električnu energiju proizvedenu nakon isteka prava na podsticaj, za električnu energiju proizvedenu u rekonstruisanom postrojenju),
b) ugovor o isplati premije za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u malom postrojenju,
v) ugovor o isplati premije za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u velikom postrojenju,
g) predugovor o pravu na podsticaj za proizvođače koji su ostvarili preliminarno pravo na podsticaj.
(3) Operator sistema podsticaja dužan je da na svojoj internet stranici objavi obrasce tipskih ugovora, kao i obrasce zahtjeva za zaključenje tipskih ugovora.
(4) Ugovor o pravu na podsticaj zasniva se na podacima iz rješenja Regulatorne komisije o pravu na podsticaj.
(5) Predugovor o pravu na podsticaj zasniva se na podacima iz rješenja Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj.
(6) Ugovor o pravu na podsticaj obavezno sadrži predmet ugovora, podatke o ugovornim stranama, period važenja ugovora, podatke o planiranoj proizvodnji električne energije, moguće odstupanje od planskih količina i način postupanja u slučaju značajnijih odstupanja, podatke o mjernom mjestu na kojem se registruje proizvodnja električne energije, odredbe o balansnoj pripadnosti i odgovornosti, način obračuna i plaćanja, garantovanu otkupnu cijenu važeću u momentu zaključenja ugovora ako se radi o malom postrojenju, odnosno ponuđenu prodajnu cijenu sa aukcije ako se radi o velikom postrojenju te ostale podatke od značaja za ugovorne strane.
(7) Predugovor o pravu na podsticaj obavezno sadrži predmet predugovora, podatke o ugovornim stranama, period važenja predugovora, podatke o planiranoj proizvodnji električne energije, obaveze i prava ugovornih strana te ostale podatke od značaja za ugovorne strane.
(8) Operator sistema podsticaja dužan je dostaviti Regulatornoj komisiji zaključene ugovore i predugovore iz stava (2) ovog člana, u pisanoj i elektronskoj formi, u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora.
Član 46
(Potvrde)
(1) Potvrda za energiju izdaje se za mala postrojenja.
(2) Potvrdu za energiju izdaje Operator podsticaja na zahtjev Regulatorne komisije u roku od osam dana od dana prijema zahtjeva.
(3) Potvrda za energiju treba da sadrži podatke o: a) postrojenju radi kojeg je podnesen zahtjev,
b) izvoru energije i vrsti tehnologije za proizvodnju električne energije,
v) mogućnosti da konkretno proizvodno postrojenje ostvari prava na podsticaj,
g) ukupnim planiranim kapacitetima i proizvodnji električne energije u postrojenjima koja se u skladu sa Programom podstiču za tekuću i naredne godine,
d) već izgrađenim kapacitetima i proizvodnji električne energije koja ostvaruju pravo na podsticaj u momentu izdavanja potvrde,
đ) planiranim kapacitetima i proizvodnji električne energije koja ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj u momentu izdavanja potvrde,
e) kapacitetima, odnosno proizvodnji električne energije u postrojenjima koji čekaju početak ostvarenja prava na podsticaj i
ž) slobodnim kapacitetima i proizvodnji električne energije za podsticanje za tekuću i naredne godine.
(4) Ako se zahtjev iz stava (2) ovog člana odnosi na proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora čijim ostvarenjem prava na podsticaj bi se premašile veličine proizvodnje električne energije planirane za podsticaj u toj godini i za tu tehnologiju, u potvrdi se obavezno navodi da li će, kada i sa kojim količinama i vremenskom dinamikom to proizvodno postrojenje moći ostvariti pravo na podsticaj.
(5) Operator sistema podsticaja izdaje potvrde za energiju prema redoslijedu prijema zahtjeva, odnosno izdavanja rješenja od strane Regulatorne komisije.
(6) Prilikom izdavanja potvrde za energiju kao relevantan datum uzima se datum dostavljanja zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj i početka rada koji je proizvođač naveo u zahtjevu za dobijanje rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj.
(7) Operator sistema podsticaja je dužan da vodi evidenciju o svim podnesenim zahtjevima za izdavanje potvrde za energiju, evidenciju o svim izdatim potvrdama, evidenciju o proizvođačima koji ostvaruju pravo na podsticaj i evidenciju o proizvođačima koji ostvaruju preliminarno pravo na podsticaj.
(8) Operator sistema podsticaja je dužan da na svojoj internet stranici objavi informaciju o planiranim, ostvarenim i slobodnim količinama električne energije iz obnovljivih izvora koje u skladu sa Programom i ovim pravilnikom imaju pravo na podsticaj, odnosno ostvaruju pravo na podsticaj ili preliminarno pravo na podsticaj.
(9) Potvrda za energiju izdaje se na osnovu planirane proizvodnje za koju je proizvodno postrojenje dobilo Sertifikat, osim u slučaju kada se potvrda za energiju izdaje radi ostvarenja preliminarnog prava na podsticaj kada se planirana proizvodnja utvrđuje na osnovu podataka navedenih u zahtjevu podnosioca.
(10) U slučaju da se prilikom izdavanja Sertifikata proizvodnom postrojenju kojem je dodijeljeno preliminarno pravo na podsticaj utvrde drugačije vrijednosti instalisane snage i/ili planirane godišnje proizvodnje kao mjerodavne vrijednosti za odobrenje prava na podsticaj, smatraće se vrijednosti iz Sertifikata, ako su manje od rezervisanih, a u slučaju da su vrijednosti utvrđene Sertifikatom veće od rezervisanih, Regulatorna komisija će od Operatora podsticaja zatražiti novu potvrdu za energiju, odnosno izdati rješenje o podsticaju na rezervisane količine u slučaju da u tom momentu ne bude dodatnih raspoloživih količina za podsticanje.
Član 47
(Normalizacija plana proizvodnje)
(1) U slučaju da je u periodu od tri godine za pojedino proizvodno postrojenje odstupanje prosječno ostvarene proizvodnje od planirane proizvodnje na osnovu koje je izdata potvrda za energiju veće od 20% za sva proizvodna postrojenja osim za solarne elektrane, odnosno 5% za solarne elektrane, Operator sistema podsticaja vrši korekciju (normalizaciju) planirane proizvodnje tog proizvodnog postrojenja, a sve s ciljem ostvarenja ciljeva iz Programa i realnog planiranja i funkcionisanja sistema podsticaja.
(2) Operator sistema podsticaja obavještava Regulatornu komisiju o izvršenoj normalizaciji plana proizvodnje radi usklađivanja rješenja o pravu na podsticaj.
(3) Normalizacija plana proizvodnje se radi svakog 1. aprila tekuće godine za postrojenja koja su stekla uslove za normalizaciju iz stava (1) ovog člana i koja su proizvodila energiju, odnosno bila u radu u prethodne tri kalendarske godine.
GLAVA IV - Razmjena podataka u sistemu podsticaja i kupoprodaja električne energije u sistemu obaveznog otkupa
Član 48
(Planiranje proizvodnje)
(1) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na podsticaj dostavlja Operatoru sistema podsticaja plan proizvodnje za narednu godinu razrađen na mjesečnom nivou.
(2) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na podsticaj dostavlja podatke o planiranoj proizvodnji za potrebe balansiranja u skladu sa pravilima balansiranja.
Član 49
(Dostava podataka za obračun)
(1) Operator sistema na mjesečnom nivou vrši obračun ukupno preuzete električne energije od proizvođača koji koriste pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju za prodaju na tržištu, kao i ukupno utrošene električne energije za vlastite potrebe u slučaju premije za vlastite potrebe.
(2) Operator sistema dostavlja izvještaj, odnosno zapisnik o očitanju, proizvođaču, Operatoru sistema podsticaja, kao i snabdjevačima koji na tržištu kupuju električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije za koje se ostvaruje pravo na premiju.
(3) Operator sistema dostavlja izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno predatoj električnoj energiji krajnjim kupcima za sve snabdjevače krajnjih kupaca u Republici Srpskoj.
(4) Snabdjevači krajnjih kupaca u Republici Srpskoj dostavljaju izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno prodatoj električnoj energiji krajnjim kupcima u Republici Srpskoj i ukupnom obračunatom iznosu naknade, sadržane u izdatim fakturama za utrošenu električnu energiju.
Član 50
(Obračun i fakturisanje)
(1) Na osnovu izvještaja operatora sistema, proizvođači električne energije koji su ostvarili pravo na podsticaj ispostavljaju fakturu Operatoru sistema podsticaja sa podacima o:
a) količini električne energije predate u mrežu u obračunskom periodu,
b) količini električne energije koja je predmet obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni i ukupnu vrijednost za obračunski period,
v) količini električne energije prodate na tržištu za koju ostvaruju pravo na premiju, premiji i ukupnom iznosu premije i
g) količini električne energije utrošene za vlastite potrebe za koju ostvaruju pravo na premiju, premiji i ukupnom iznosu premije.
(2) Operator sistema podsticaja dostavlja svakom snabdjevaču krajnjih kupaca u Republici Srpskoj obračun i fakturu sa iznosom obračunate naknade za obnovljive izvore.
(3) Na osnovu obračuna iz stava (2) ovog člana, snabdjevači krajnjih kupaca uplaćuju obavezu za obračunatu naknadu za obnovljive izvore na poseban namjenski račun koji vodi Operator sistema podsticaja sa kojeg se plaćaju obaveze prema proizvođačima, utvrđene u skladu sa stavom (1) ovog člana.
(4) Operator sistema podsticaja dostavlja Regulatornoj komisiji mjesečni izvještaj o iznosu obračunate naknade svakog snabdjevača i obračunate premije za svakog proizvođača i kumulativni izvještaj od početka kalendarske godine.
(5) Plaćanja iz stava (4) ovog člana vrše se u skladu sa Pravilima rada za sprovođenja sistema podsticaja.
Član 51
(Kupoprodaja električne energije u sistemu obaveznog otkupa)
(1) Operator sistema podsticaja vrši prodaju električne energije proizvedene u sistemu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni na tržištu električne energije.
(2) Operator sistema podsticaja vrši preraspodjelu količina električne energije iz sistema obaveznog otkupa na snabdjevače krajnjih kupaca u Republici Srpskoj, u slučaju nemogućnosti prodaje električne energije na tržištu ili u slučaju kada je cijena za 20% manja od prosječne referentne tržišne cijene u prethodnih 12 mjeseci, koju je utvrdila Regulatorna komisija.
(3) Operator sistema podsticaja u slučaju iz stava (2) dostavlja snabdjevačima podatke o pripadajućoj električnoj energiji proizvedenoj u sistemu obaveznog otkupa.
(4) Operator sistema podsticaja Pravilima rada za sprovođenje sistema podsticaja precizno uređuje način prodaje električne energije proizvedene u sistemu obaveznog otkupa.
(5) Operator sistema podsticaja, u postupku mjesečnog izvještavanja, informiše Regulatornu komisiju o količini prodate električne energije iz garantovanog otkupa i ostvarenom prihodu, kako na tržištu tako i u slučaju iz stava (2) ovog člana.
DIO ČETVRTI - METODOLOGIJA OBRAČUNA
garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja, maksimalne prodajne cijene za potrebe aukcije za velika postrojenja i referentne tržišne cijene
Član 52
(Cjenovni razredi za mala postrojenja)
Regulatorna komisija, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, utvrđuje garantovane otkupne cijene u [KM/kWh] za električnu energiju proizvedenu u malim postrojenjima koja se, u zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, dijele na sljedeće cjenovne razrede:
a) hidroelektrane instalisane snage zaključno sa 150 kW;
b) vjetroelektrane instalisane snage zaključno sa 150 kW;
v) solarne elektrane na zemlji instalisane snage zaključno sa 150 kW;
g) solarne elektrane na objektima instalisane snage:
- zaključno sa 50 kW,
- preko 50 kW zaključno sa 500 kW i
d) elektrane na bio-masu i bio-gas, deponijski gas i gas iz postrojenja za tretman komunalnih otpadnih voda instalisane snage:
- zaključno sa 50 kW,
- veće od 50 kW zaključno sa 500 kW.
Član 53
(Cjenovni razredi za velika postrojenja)
Regulatorna komisija utvrđuje maksimalne prodajne cijene u [KM/kWh] za potrebe aukcije za električnu energiju proizvedenu u velikim postrojenjima koja se, u zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, dijele na sljedeće cjenovne razrede:
a) vjetroelektrane instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
b) solarne elektrane na zemlji instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
v) solarne elektrane na objektima instalisane snage veće od 500 kW i
g) elektrane na bio-masu i bio-gas snage veće od 500 kW.
Član 54
(Referentna tržišna cijena)
(1) Regulatorna komisija posebnom odlukom najkasnije do 10. dana tekućeg kvartala, na osnovu podataka iz prethodnog kvartala, utvrđuje referentnu tržišnu cijenu za tekući kvartal.
(2) Referentna tržišna cijena (RTC) izražena u [KM/ kWh] za potrebe sistema podsticanja utvrđuje se kao ponderisana vrijednost na bazi prosječne veleprodajne cijene ostvarene u prethodnom kvartalu u Bosni i Hercegovini i/ ili na dvije berze u zemljama u okruženju.
(3) Referentnu tržišnu cijenu primjenjuje Operator sistema podsticaja za obračun premije za električnu energiju:
a) proizvedenu u malom postrojenju koju proizvođač koji je ostvario pravo na podsticaj prodaje na tržištu ili koju koristi za sopstvene potrebe,
b) obračun tržišne premije za električnu energiju proizvedenu u velikim postrojenjima za ponuđače izabrane u postupku aukcije i
v) za obračun premije za proizvodna postrojenja koja su ostvarila pravo na podsticaj u vidu premije za potrošnju električne energije za vlastite potrebe ili za prodaju na tržištu do 30. juna 2022. godine.
(4) Referentna tržišna cijena primjenjuje se i u slučaju kada Operator sistema podsticaja raspoređuje energiju iz obaveznog otkupa na snabdjevače u Republici Srpskoj u skladu sa članom 51. stav (2) ovog pravilnika.
(5) Referentna tržišna cijena koristi se za obračun iznosa sredstava koja je potrebno prikupiti kroz naknadu za obnovljive izvore energije.
(6) Regulatorna komisija utvrđuje referentnu tržišnu cijenu izraženu u [KM/kWh] i objavljuje je u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na svojoj internet stranici.
(7) Operator sistema podsticaja obavezan je da objavi odluku Regulatorne komisije kojom se utvrđuje referentna tržišna cijena na svojoj internet stranici.
Član 55
(Metodološki pristup)
(1) Ovom metodologijom se za potrebe sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora propisuje određivanje:
a) garantovanih otkupnih cijena i premija za mala postrojenja, te b) maksimalnih prodajnih cijena za potrebe aukcije za velika postrojenja.
(2) Metodologija se primjenjuje za tipična proizvodna postrojenje prosječnih karakteristika u okviru propisanih cjenovnih razreda iz čl. 52. i 53. ovog pravilnika.
(3) Metodologija se zasniva na obračunu jedinične cijene proizvodnje električne energije iz tipičnih proizvodnih postrojenja, u zavisnosti od vrste elektrane, koristeći anuitetni metod vrednovanja investicija, pri čemu je ovaj obračun zasnovan na tehničkim i ekonomskim parametrima koji, u prosjeku, predstavljaju pojedine tehnologije proizvodnje električne energije.
Član 56
(Tehnički i ekonomski parametri)
(1) Tehnički parametri na kojima se zasniva metodologija izračunavanja garantovanih otkupnih cijena i premija za mala postrojenja i maksimalnih prodajnih cijena za potrebe aukcije su:
a) instalisana snaga [MWel],
b) godišnji sati rada [čas/god.] tipičnog proizvodnog postrojenja (stepen iskorišćenosti izvora energije).
(2) Ekonomski parametri na kojima se zasniva obračun garantovanih otkupnih cijena su:
a) cijena kapitala [%] kao ponderisana prosječna stopa povrata na vlastita i pozajmljena sredstva (WACC),
b) period povrata ulaganja (n godina) jednak je periodu trajanja prava na podsticaj i jedinstven je za sve tehnologije,
v) investicioni troškovi [KM/kWel] tipičnog elektroenergetskog objekta kao specifični troškovi koji, u zavisnosti od tehnologije, uključuju troškove projektovanja, elaborata, zemljišta, troškove povezane sa ostvarenjem prava gradnje, opreme, građevinske troškove, troškove priključenja na mrežu itd.,
g) troškovi rada i održavanja [KM/kWel] koji uključuju održavanje i pogon, troškove zarada i operativne troškove upravljanja, naknade, osiguranja i zakupnine, definisani kao procenat od investicije za tipično proizvodno postrojenje i iskazani na godišnjem nivou,
d) troškovi goriva [KM/kWhel] koji su karakteristični za elektrane koje nabavljaju i koriste bio-masu.
(3) Cijena kapitala i period povrata uloženih sredstava opredjeljuju visinu anuitetnog faktora kojim se ukupna investicija svodi na godišnji iznos anuiteta, uvažavajući povrat na uloženi vlastiti i pozajmljeni kapital.
Član 57
(Obračun troškova proizvodnje po jedinici proizvodnje)
(1) Obračun troškova proizvodnje po jedinici električne energije [KM/kWhel] vrši se prema niže navedenoj formuli.
gdje su:
T - troškovi proizvodnje električne energije [KM/kWhel],
Tvarijabilni - varijabilni troškovi proizvodnje električne energije [KM/kWhel],
Tfiksni - fiksni troškovi proizvodnje električne energije [KM],
Qel - godišnja proizvodnja električne energije [kWhel],
Tgorivo - troškovi goriva [KM/kWhel],
TR&O - jedinični troškovi rada i održavanja [KM/kWel],
H - sati punog opterećenja u godini [č/god.],
I - jedinična vrijednost investicije [KM/kWel],
Fz, n - faktor nadoknade uloženog kapitala.
(2) Varijabilni trošak odnosi se na gorivo (Tgorivo) i prisutan je kod obračuna troškova za električnu energiju proizvedenu u postrojenjima koja koriste kao gorivo biomasu ili bio-gas.
(3) Visinu fiksnog troška (Tfiksni) čine visina investicije i troškovi rada i održavanja.
(4) Kod utvrđivanja visine investicionog troška po jedinici instalisane snage [KM/kWel] uzimaju se u obzir troškovi projektovanja, zemljišta, građevinskih radova, mašinske i elektro opreme, priključenja na mrežu itd., koji su specifični za pojedine tehnologije u zavisnosti od izvora energije i snage proizvodnog postrojenja.
(5) Svođenje jedinične vrijednosti investicije na godišnji iznos vrši se anuitetnom metodom koristeći faktor nadoknade uloženog kapitala (Fz, n), pri čemu je:
gdje su:
z - stopa povrata % (wacc),
n - period otplate (godina).
(6) Stopa povrata (wacc) obračunava se kao ponderisana prosječna vrijednost stope povrata na vlasnički (kvs) i pozajmljeni kapital (kps) po formuli:
wvs - udio vlastitih sredstava [%],
kvs - stopa dobiti [%] na vlastita sredstva,
wps - udio pozajmljenih sredstava [%],
kps - kamatna stopa [%] na pozajmljena sredstva.
(7) Stopa povrata obračunata na ovaj način je jedinstvena za sve izvore energije, odnosno za sva tipična proizvodna postrojenja za koja se vrši obračun troškova po jedinici proizvodnje.
(8) Period povrata (n) jednak je periodu trajanja prava na podsticaj i utvrđuje se kao jedinstvena veličina za sve izvore energije, odnosno za sva tipična proizvodna postrojenja za koja se vrši obračun troškova po jedinici proizvodnje.
(9) Troškovi rada i održavanja (TR&O) koji se odnose na održavanje i pogon, zarade, osiguranje, zakupnine, naknade i ostale troškove neophodne za održavanje i rad postrojenja utvrđuju se po jedinici instalisane snage kao procenat od investicija, poštujući specifičnosti pojedinih tehnologija i koristeći dostupne iskustvene podatke o učešću ovih troškova u investiciji.
(10) Za svaku tehnologiju, polazeći od raspoloživih podataka o iskorišćenosti potencijala različitih vrsta obnovljivih izvora, posebno se utvrđuju godišnji sati punog opterećenja (H), i to na bazi dostupnih zvaničnih informacija i studija koje su relevantne za Republiku Srpsku, te dostupnih iskustvenih podataka elektrana koje su već u pogonu u Republici Srpskoj.
(11) Prilikom utvrđivanja ovog parametra vodi se računa da se podstiče investiranje u objekte na najisplativijim lokacijama i sa najvećim stepenom iskoristivosti.
Član 58
(Valorizacija državne pomoći)
(1) Pod državnom pomoći podrazumijeva se svaka direktna ili indirektna pomoć u vidu davanja u novcu, materijalu i opremi, subvencijama i poreskim olakšicama u skladu sa propisima koji uređuju oblast državne pomoći.
(2) Proizvođaču električne energije iz malog postrojenja koji je primio državnu pomoć prilikom investiranja umanjuje se garantovana otkupna cijena.
(3) Procentualno umanjenje garantovane otkupne cijene utvrđuje se srazmjerno procentualnom učešću primljene pomoći u ukupnoj investicionoj sumi, na način da je procenat umanjenja jednak polovini procenta sa kojim državna pomoć učestvuje u ukupnoj investicionoj sumi.
(4) Umanjenje premije za prodaju na tržištu i potrošnju za vlastite potrebe za proizvođača iz stava (2) ovog člana utvrđuje se na bazi umanjene garantovane otkupne cijene utvrđene prema stavu (3) ovog člana.
(5) Proizvođaču električne energije iz velikog postrojenja umanjenje tržišne premije koja se isplaćuje kao podsticaj utvrđuje se na bazi umanjene prodajne cijene ponuđene na aukciji.
(6) Umanjenje prodajne cijene ponuđene na aukciji iz stava (5) ovog člana utvrđuje se srazmjerno procentualnom učešću primljene pomoći u ukupnoj investicionoj sumi, na način da je procenat umanjenja jednak polovini procenta sa kojim državna pomoć učestvuje u ukupnoj investicionoj sumi.
(7) Prilikom rješavanja zahtjeva o dodjeli prava na podsticaj Regulatorna komisija utvrđuje iznos direktno ili indirektno primljene državne pomoći i procentualno umanjenje garantovane otkupne cijene za mala postrojenja i procentualno umanjenje prodajne cijene ponuđene na aukciji.
Član 59
(Obračun tržišne premije za mala postrojenja)
(1) Premija za električnu energiju utrošenu za vlastite potrebe i električnu energiju prodatu na tržištu za mala postrojenja utvrđuje se kao razlika između garantovane otkupne cijene koja je na snazi u momentu zaključenja prvog ugovora o podsticaju sa Operatorom sistema podsticaja i referentne tržišne cijene utvrđene u skladu sa članom 54. ovog pravilnika.
(2) Premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i usklađuje se sa važećom referentnom tržišnom cijenom.
(3) Ako je referentna tržišna cijena veća od garantovane otkupne cijene električne energije koja je važila u momentu zaključenja prvog ugovora o podsticaju, premija je nula.
Član 60
(Obračun tržišne premije za velika postrojenja)
(1) Velika postrojenja koja su izabrana u postupku aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, nakon izgradnje i puštanja u pogon, imaju pravo na tržišnu premiju koja se izračunava kao razlika između prodajne cijene električne energije ponuđača iz postupka aukcije koja je nepromjenljiva u periodu trajanja podsticaja i važeće referentne tržišne cijene utvrđene u skladu sa članom 54. ovog pravilnika.
(2) Premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i usklađuje se sa važećom referentnom tržišnom cijenom.
(3) Ako je referentna tržišna cijena veća od prodajne cijene električne energije ponuđača iz postupka aukcije, premija je nula.
Član 61
(Utvrđivanje i objavljivanje)
(1) Cijene električne energije po kojima se vrši obavezan otkup (garantovane otkupne cijene) utvrđuju se, u skladu sa metodologijom propisanom ovim pravilnikom, posebnom odlukom Regulatorne komisije, na koju saglasnost daje Vlada Republike Srpske.
(2) Odluka iz stava (1) ovog člana objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije, a nakon pribavljanja saglasnosti od Vlade Republike Srpske.
(3) Visinu maksimalne prodajne cijene izraženu u [KM/kWh] za velika postrojenja, izabrana u postupku aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom i objavljuje nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u postupku aukcije, a prije njihovog otvaranja u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije.
(4) Referentnu tržišnu cijenu utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom i objavljuje je na svojoj internet stranici i u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(5) Operator sistema podsticaja obavezan je da na svojoj internet stranici objavi odluku Regulatorne komisije kojom je utvrđena garantovana otkupna cijena i odluku kojom je utvrđena referentna tržišna cijena.
Član 62
(Preispitivanje garantovane otkupne cijene i premije)
Regulatorna komisija najmanje jednom godišnje provjerava nivo garantovanih otkupnih cijena i po potrebi ih
koriguje novom odlukom, u zavisnosti od napretka u razvoju tehnologija za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora, kretanja ostalih tehničko-ekonomskih parametara na osnovu kojih se, u skladu sa odredbama ovog pravilnika, utvrđuju garantovane otkupne cijene, kao i indeksa potrošačkih cijena u prethodnom periodu (inflacije).
DIO PETI - SREDSTVA ZA PODSTICANjE
Član 63
(Obezbjeđenje sredstava za podsticanje)
Sredstva za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora obezbjeđuju se iz:
a) naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora koja se naplaćuje svim krajnjim kupcima električne energije u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: naknada),
b) prihoda od prodaje garancija o porijeklu,
v) prihoda po osnovu aktiviranja sredstava obezbjeđenja u sistemu podsticaja i
g) ostalog prihoda Operatora sistema podsticaja ostvarenog po drugim osnovama, a u vezi su sa funkcionisanjem sistema podsticaja (balansiranje, prodaja električne energije po većoj cijeni od planirane referentne tržišne cijene i slično).
Član 64
(Korišćenje sredstava za podsticanje)
Prikupljena sredstva u sistemu podsticaja koriste se za: a) isplatu premija za električnu energiju proizvedenu
u postrojenjima koja obnovljive izvore koriste kao primarni izvor energije,
b) pokrivanje dijela troškova balansiranja,
v) pokrivanje troškova rada Operatora sistema podsticaja,
g) pokrivanja troškova unapređenja mjera energetske efikasnosti i promovisanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i
d) pokrivanje troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu.
Član 65
(Naknada za obnovljive izvore energije)
(1) Regulatorna komisija utvrđuje potrebnu visinu naknade do 30. novembra tekuće godine za narednu godinu i dostavlja Vladi Republike Srpske na saglasnost.
(2) Regulatorna komisija može, izuzetno, pokrenuti postupak promjene visine naknade i u drugom periodu kada ocijeni da postoje dodatni razlozi za preispitivanje sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticanja.
(3) Regulatorna komisija utvrđuje potrebni iznos naknade za narednu godinu na osnovu:
1. planirane proizvodnje iz obnovljivih izvora koja će se podsticati kroz garantovani otkup i kroz premiju za mala postrojenja,
2. planirane proizvodnje velikih postrojenja koja su izabrana u postupku aukcije,
3. utvrđenih garantovanih otkupnih cijena i premija,
4. planirane tržišne referentne cijene,
5. planiranih troškova balansiranja,
6. odobrenih troškova za rad Operatora sistema podsticaja,
7. planiranih troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu,
8. salda ukupno prikupljenih sredstava i isplaćenih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja u prethodnoj godini,
9. zakonom utvrđenog procenta za Fond za zaštitu životne sredine i energetske efikasnosti i
10. planirane potrošnje krajnjih kupaca u Republici Srpskoj.
(4) Regulatorna komisija određuje jedinični iznos naknade, izražen u [KM/kWh], na sljedeći način:
NOIn = [(Pn + TBn + TOSPn + TGOPn + ΔSn-1)*k]/NPn
pri čemu je:
(NOIn) jedinični iznos naknade [KM/kWh],
(Pn) ukupan iznos sredstava planiran za isplatu premija proizvođačima električne energije iz obnovljivih izvora [KM],
(TBn) planirani troškovi balansiranja [KM],
(TOSPn) odobreni troškovi rada Operatora sistema podsticaja [KM],
(TGOPn) planirani dio troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu,
(ΔSn-1) ± salda ukupno prikupljenih sredstava na prihodovnoj strani i isplaćenih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja u prethodnoj godini [KM],
(k) 1/0,9 - koeficijent (10% od prikupljenih sredstava po osnovu naknade, za pokrivanje troškova unapređenja mjera energetske efikasnosti i promovisanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora) za Fond za zaštitu životne sredine,
(NPn) planirana neto potrošnja električne energije u Republici Srpskoj [kWh],
(n) godina za koju se određuje naknada.
(5) Ukupan iznos sredstava planiranih za isplatu premija dobije se kao razlika sredstava potrebnih za isplatu garantovanih otkupnih cijena i premija za planiranu proizvodnju električne energije u sistemu podsticaja i sredstava koja bi se ostvarila primjenom referentne tržišne cijene.
(6) Troškove balansiranja planira Operator sistema podsticaja na osnovu planirane proizvodnje elektrana u sistemu podsticaja i istorijskih, odnosno procijenjenih podataka jediničnih troškova balansiranja.
(7) U saldo ukupno prikupljenih i ukupno isplaćenih sredstava, u prethodnoj godini, ulaze i više ili manje prikupljena sredstva od ostvarenih troškova balansiranja, kao i više ili manje prikupljena sredstva od prodaje električne energije iz obnovljivih izvora na tržištu zbog razlike planirane i ostvarene referentne cijene.
Član 66
(Obračunavanje i iskazivanje naknade na računu krajnjeg kupca)
(1) Iznos naknade izražen u [KM/kWh] primjenjuje se na preuzetu aktivnu električnu energiju na računu svih krajnjih kupca u Republici Srpskoj na ime podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
(2) Obračun naknade za podsticanje za kupce-proizvođače u slučaju primjene šeme neto mjerenja ili neto obračuna vrši se za neto razliku preuzete i predate električne energije u toku obračunskog perioda.
(3) Obračun naknade za podsticanje za kupce-proizvođače u slučaju primjene standardne šeme snabdijevanja vrši se za ukupnu količinu električne energije koju kupac-proizvođač preuzme sa mreže.
(4) Obračunata naknada iskazuje se na računu svakog krajnjeg kupca kao posebna stavka na jasan i pregledan način.
(5) Naknadu krajnjim kupcima obračunavaju i naplaćuju snabdjevači krajnjih kupaca, odnosno za samostalne kvalifikovane kupce Operator sistema podsticaja.
(6) Snabdjevač krajnjih kupaca dostavlja izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno prodatoj električnoj energiji i ukupno obračunatom iznosu naknade sadržane u izdatim fakturama krajnjim kupcima.
(7) Snabdjevač krajnjih kupaca dužan je obračunatu naknadu za obnovljive izvore energije uplatiti na račun Operatora sistema podsticaja.
(8) Obračunata i naplaćena naknada ne smatra se prihodom snabdjevača od obavljanja djelatnosti snabdijevanja.
Član 67
(Periodično poravnanje naknade i premija)
(1) Ukoliko je obračunati iznos po osnovu naknade krajnjim kupcima u Republici Srpskoj veći od iznosa sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticaja iz člana 64. ovog pravilnika, Operator sistema podsticaja dostavlja obavještenje Regulatornoj komisiji o iznosu raspoloživih sredstava radi usklađivanja iznosa naknade u narednom periodu.
(2) Ukoliko je obračunati iznos po osnovu naknade krajnjim kupcima u Republici Srpskoj manji od iznosa sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticaja iz člana 64. ovog pravilnika, Operator sistema podsticaja dostavlja obavještenje Regulatornoj komisiji i svakom proizvođaču o visini nedostajućeg iznosa nominalno i procentualno, te isplaćuje raspoloživi iznos svakom proizvođaču koji ima pravo na premiju u iznosu koji utvrdi tako što iznos obaveze prema svakom proizvođaču umanji za procenat nedostajućeg iznosa.
(3) Obračunata pozitivna ili negativna razlika između planiranog i ostvarenog prihoda iz člana 63. ovog pravilnika u sistemu podsticaja u prethodnom obračunskom periodu i planiranog i ostvarenog rashoda iz člana 64. ovog pravilnika, u sistemu podsticaja u istom obračunskom periodu, prenosi se za poravnanje kod obračuna naknade za naredni obračunski period (∆Sn-1).
Član 68
(Utvrđivanje i objavljivanje naknade)
(1) Visinu naknade izraženu u [KM/kWh] utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom, a nakon pribavljanja saglasnosti od Vlade Republike Srpske objavljuje je u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije.
(2) Snabdjevači krajnjih kupaca u Republici Srpskoj i Operator sistema podsticaja obavezni su da na svojoj internet stranici objave odluku Regulatorne komisije o iznosu naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
DIO ŠESTI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 69
(Obavezan otkup za stara postrojenja)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 39/13, 108/13, 79/15 i 26/19) najkasnije do 30. juna 2022. godine, a kome je u skladu sa propisima istekao period trajanja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, ima pravo da prodaje proizvedenu električnu energiju Operatoru sistema podsticaja po cijeni i na način koji su utvrđeni članom 16. st. (2), (3) i (4) ovog pravilnika.
(2) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 39/13, 108/13, 79/15 i 26/19) najkasnije do 30. juna 2022. godine, u čijem postrojenju je izvršena rekonstrukcija, može ostvariti pravo na obavezan otkup dijela proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(3) Proizvođač koji se u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika prema instalisanoj snazi svrstava u velika postrojenja kvalifikuje se za pravo iz stava (2) ovog člana u postupku aukcije.
Član 70
(Konačnost odluka Regulatorne komisije)
Odluke koje donosi Regulatorna komisija u postupcima za ostvarivanje ili gubitak prava na podsticaj su konačne.
Član 71
(Pravna zaštita)
(1) Stranka nezadovoljna odlukom Regulatorne komisije u vezi sa podsticajem može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(2) Tužba kojom se pokreće upravni spor ne odlaže izvršenje akta iz stava (1) ovog člana.
Član 72
(Stupanje na snagu i početak primjene)
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(2) Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 114/13, 88/14, 43/16, 29/19 i 79/19).
(3) Rješenja o utvrđivanju prava na podsticaj za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji koja su donesena prije stupanja na snagu ovog pravilnika ostaju na snazi, a pravo na podsticaj se ostvaruje do isteka roka utvrđenog u tim rješenjima.
("Sl. glasnik Republike Srpske", br. 102/2023 i 2/2024 - ispr. i 6/2025)
DIO PRVI - OPŠTE ODREDBE
Član 1
(Predmet)
Ovim pravilnikom bliže se uređuju:
a) postupak za ostvarivanje prava na podsticaj i uslovi za ostvarivanje prava na podsticaj,
b) kriterijumi i postupak za ostvarivanje prava na podsticaj za proizvodna postrojenja u eksploataciji u kojima je izvršena rekonstrukcija,
v) kriterijumi za umanjenje podsticaja za proizvodna postrojenja za koja je u periodu investiranja primljena državna pomoć,
g) mjerenje, očitanje i obračun električne energije za koju se ostvaruje pravo na podsticaj,
d) period na koji se ostvaruje pravo na podsticaj i zaključivanje ugovora o podsticanju,
đ) period na koji se ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj i zaključivanje predugovora o podsticanju,
e) sprovođenje sistema podsticaja,
ž) način utvrđivanja troškova rada Operatora sistema podsticaja,
z) način provjere raspoloživih količina električne energije za podsticanje utvrđenih Programom o korišćenju obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Program) i izdavanje potvrda za energiju za mala postrojenja,
j) način utvrđivanja iznosa potrebnih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora,
i) metodologija za utvrđivanje garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja,
k) metodologija utvrđivanja graničnog iznosa premije za velika postrojenja, odnosno maksimalne prodajne cijene i premije za velika postrojenja i
l) druga pitanja od značaja za sprovođenje sistema podsticaja.
Član 2
(Primjena)
Ovaj pravilnik se primjenjuje u postupku ostvarivanja prava na podsticaj i preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora, za utvrđivanje garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja, za utvrđivanje maksimalne prodajne cijene za velika postrojenja, za utvrđivanje referentne tržišne cijene i za utvrđivanje naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
Član 3
(Cilj)
Cilj Pravilnika je povećanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, odnosno ostvarivanje ciljeva učešća potrošnje električne energije iz obnovljivih izvora u bruto finalnoj potrošnji električne energije u Republici Srpskoj, propisanih u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije (u daljem tekstu: Zakon).
Član 4
(Značenje termina i izraza)
(1) Termini i izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
- "bio-masa" je biorazgradivi dio proizvoda, otpada i ostataka biološkog porijekla iz poljoprivrede i šumarstva, uključujući biljne i životinjske materije i povezane industrije koja uključuju ribarstvo sa ribogojstvom, kao i biorazgradivi dio industrijskog i komunalnog otpada;
- "bio-gas" je gas koji je nastao anaerobnom razgradnjom ili fermentacijom organskih materija;
- "garantovana otkupna cijena" je cijena po kojoj proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora, koji ostvaruje pravo na obavezan otkup električne energije, prodaje električnu energiju Operatoru sistema podsticaja;
- "instalisana snaga proizvodnog postrojenja" označava zbir nazivnih snaga svih turbina u postrojenju ili svih generatora, ukoliko postrojenje nema pogonsku mašinu (turbinu), izraženu u kW;
- "krajnji kupac" je pravno ili fizičko lice koje kupuje električnu energiju za vlastite potrebe;
- "naknada za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora" je novčani dodatak na cijenu električne energije koji se obračunava svim krajnjim kupcima u Republici Srpskoj i koristi se za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije;
- "neto proizvedena električna energija" je proizvedena električna energija izmjerena na pragu elektrane;
- "operator sistema" je operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema;
- "Operator sistema podsticaja" je tijelo koje obavlja administrativno-finansijske i druge operativne poslove sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora;
- "Program o korišćenju obnovljivih izvora energije" (u daljem tekstu: Program) je dokumenat koji donosi Vlada Republike Srpske, a kojim se uređuju ciljevi Republike Srpske o učešću energije iz obnovljivih izvora po godinama, količine predviđene za podsticaj po tehnologijama, pregled vrsta i način ostvarivanja podsticaja, kao i druga pitanja;
- "potvrda za energiju" je dokument koji, na zahtjev Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), izdaje Operator sistema podsticaja za pojedinačno proizvodno postrojenje, a koji sadrži podatke o proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora za koju je ostvareno ili se, u skladu sa Programom, može ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju;
- "Pravilnik o sertifikatu" je Pravilnik o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju koristeći obnovljive izvore energije koji donosi Regulatorna komisija;
- "potrošnja za vlastite potrebe" je potrošnja električne energije u vlastitim objektima, na lokaciji proizvodnog postrojenja, u koju nije uključena vlastita potrošnja proizvodnog postrojenja;
- "referentna tržišna cijena" je prosječno ostvarena veleprodajna cijena električne energije u prethodnom kvartalu;
- "registar projekata" je jedinstvena evidencija o projektima iz obnovljivih izvora energije koju uspostavlja i vodi Ministarstvo energetike i rudarstva;
- "snabdjevač" je pravno lice koje vrši prodaju, uključujući i preprodaju električne energije krajnjim kupcima;
- "sertifikat za proizvodno postrojenje" (u daljem tekstu: Sertifikat) je dokument koji se izdaje proizvođaču električne energije za pojedinačno proizvodno postrojenje kojim se potvrđuje da to postrojenje ispunjava propisane uslove za proizvodnju električne energije korišćenjem otpada ili obnovljivih izvora energije na ekonomski primjeren način usklađen sa propisima iz oblasti zaštite životne sredine i u kome je obezbijeđeno mjerenje svih energetskih veličina;
- "troškovi balansiranja" su troškovi koje operator sistema ili balansno odgovorna strana zaračunavaju učesnicima na tržištu električne energije zbog poravnanja odstupanja ostvarene proizvodnje u odnosu na prijavljeni vozni red.
(2) Pored termina koji su navedeni u stavu (1) ovog člana, u ovom pravilniku su korišćeni termini obuhvaćeni Zakonom o obnovljivim izvorima energije (u daljem tekstu: Zakon), Zakonom o energetici, Zakonom o električnoj energiji i podzakonskim aktima Regulatorne komisije.
DIO DRUGI - MJERE PODSTICAJA
GLAVA I - Podsticanje i kvalifikovanost za ostvarivanje prava na podsticaj
Član 5
(Klasifikacija postrojenja)
(1) U zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, postrojenja koja mogu ostvariti pravo na podsticaj dijele se na mala i velika postrojenja.
(2) Mala postrojenja su:
a) hidroelektrane, vjetroelektrane i solarne elektrane na zemlji, instalisane snage zaključno sa 150 kW,
b) solarne elektrane na objektima, elektrane na biomasu i bio-gas, deponijski gas i gas iz postrojenja za tretman komunalnih otpadnih voda, instalisane snage zaključno sa 500 kW.
(3) Velika postrojenja su:
a) vjetroelektrane i solarne elektrane na zemlji, instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
b) solarne elektrane na objektima i elektrane na biomasu i bio-gas, instalisane snage veće od 500 kW.
(4) U slučaju izgradnje više solarnih elektrana na istom objektu, sve izgrađene elektrane smatraće se jednim postrojenjem u pogledu instalisane snage.
Član 6
(Vrste podsticaja)
(1) Proizvođač električne energije u postrojenju koje koristi obnovljivi izvor energije može ostvariti pravo na sljedeće vrste podsticaja:
a) pogodnosti prilikom priključenja na mrežu,
b) pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni za mala postrojenja,
v) pravo na premiju za prodaju na tržištu za mala postrojenja,
g) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe za mala postrojenja,
d) pravo na tržišnu premiju za električnu energiju koju proizvođač prodaje na tržištu, utvrđenu u postupku aukcije za velika postrojenja.
(2) Proizvođač električne energije, za istu količinu energije, može ostvariti pravo na jednu vrstu podsticaja, odnosno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju.
Član 7
(Kvalifikovanost za ostvarivanje prava na podsticaj)
Pravo na jednu od vrsta podsticaja iz člana 6. ovog pravilnika može ostvariti proizvođač električne energije
iz obnovljivih izvora energije u postrojenju ako:
a) količine električne energije ne prelaze godišnja količinska ograničenja (kvote) za određenu tehnologiju, utvrđene Programom,
b) posjeduje Sertifikat i
v) ispunjava druge kriterijume u skladu sa ovim pravilnikom.
Član 8
(Kriterijumi za podsticanje)
S ciljem ostvarenja prava na podsticaj, proizvođač električne energije iz člana 5. dužan je, pored kvalifikovanosti iz člana 7. ovog pravilnika, ispuniti i kriterijume, kako slijedi:
a) da je u proizvodnom postrojenju ugrađena nova oprema koja primarnu energiju iz obnovljivih izvora pretvara u električnu energiju (agregat), odnosno da su ugrađene osnovne komponente postrojenja nove,
b) proizvođač električne energije koji proizvodi električnu energiju u elektranama na bio-masu ili bio-gas može ostvariti pravo na podsticaj za električnu energiju proizvedenu korišćenjem isključivo ovih vrsta goriva,
v) na vodotoku čija je dužina manja od 10 km pravo na podsticaj može ostvariti samo jedno proizvodno postrojenje, te
g) na vodotoku čija je dužina veća od 10 km pravo na podsticaj može ostvariti postrojenje čiji su krajnji dijelovi - vodozahvat i mašinska zgrada udaljeni najmanje 5 km od krajnjih dijelova drugih proizvodnih postrojenja.
GLAVA II - Pogodnosti prilikom priključenja na mrežu i balansiranje
Član 9
(Pogodnosti prilikom priključenja na distributivnu mrežu)
(1) Operator distributivnog sistema dužan je da svakom novom proizvođaču/investitoru za malo postrojenje koji koristi obnovljive izvore energije, koji zahtijeva priključenje na distributivnu mrežu, u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva investitora, o svom trošku, izradi i dostavi:
a) detaljnu analizu mogućnosti i uslova za priključenje, tehničko rješenje potrebnih izmjena na postojećoj mreži radi obezbjeđenja uslova za priključenje elektrane, kao i procjenu troškova priključka elektrane na distributivnu mrežu, i
b) razuman i precizan vremenski okvir za realizaciju predloženog načina priključenja.
(2) Proizvođač snosi stvarne troškove nestandardnog priključka na distributivnu mrežu do mjesta priključenja i stvarne troškove potrebnih izmjena na postojećoj mreži u skladu sa odredbama Pravilnika o metodologiji za priključenje na distributivnu mrežu.
Član 10
(Pravilnik o priključenju na distributivnu mrežu)
(1) Operator distributivnog sistema, uz saglasnost Regulatorne komisije, donosi pravilnik kojim se propisuju način, uslovi i postupak priključenja na distributivnu mrežu proizvodnih postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije, kao i ostvarenje pogodnosti, kriterijumi za podjelu troškova priključenja i druga pitanja.
(2) Pravilnik iz stava (1) ovog člana, između ostalog, sadrži i:
a) proceduru postupanja operatora distributivnog sistema po zahtjevu za izdavanje elektroenergetske saglasnosti i zahtjevu za priključenje proizvodnog postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije,
b) principijelne šeme sa dispozicijom mjernih uređaja koji treba da obezbijede mjerenje veličina propisanih Pravilnikom o sertifikatu za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije u zavisnosti od vrste izvora koji se koristi za proizvodnju električne energije i namjene proizvodnje električne energije (proizvodnja radi isporuke u mrežu, proizvodnja za vlastite potrebe, proizvodnja za vlastite potrebe i isporuku u mrežu),
v) proceduru za ostvarivanje prava na pogodnosti prilikom priključenja na elektrodistributivnu mrežu,
g) pravila i kriterijume za podjelu troškova tehničkog prilagođavanja, pojačanja i poboljšanja mreže između novih proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora,
d) način, uslove i proceduru za priključenje na mrežu proizvodnog postrojenja, odnosno objekta krajnjeg kupca koji ostvaruje pravo na status kupca-proizvođača i
đ) druga pitanja od značaja za priključenje i početak rada proizvodnog postrojenja.
Član 11
(Balansiranje)
(1) Balansiranje proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora vrši se u skladu sa propisima koji uređuju ovu oblast.
(2) Troškovi balansiranja proizvođača električne energije za koju je ostvareno pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa i čija je ukupna instalisana snaga u jednom ili više malih postrojenja manja ili jednaka 150 kW nadoknađuju se iz naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
GLAVA III - Podsticaj za mala postrojenja Odjeljak A. Vrste podsticaja za mala postrojenja
Član 12
(Vrste podsticaja za mala postrojenja)
Proizvođači električne energije koji električnu energiju proizvode korišćenjem obnovljivih izvora energije u malim postrojenjima (u daljem tekstu: mali proizvođači) mogu ostvariti vrste podsticaja kako slijedi:
a) pravo na obavezan otkup,
b) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe i v) pravo na premiju za prodaju električne energije na tržištu.
Član 13
(Pravo na obavezan otkup)
(1) Mali proizvođači mogu ostvariti pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije, u cijelosti ili djelimično, pod uslovima i po cijeni utvrđenim u skladu sa ovim pravilnikom.
(2) Obavezan otkup električne energije odnosi se na: a) otkup električne energije proizvedene u malom postrojenju,
b) otkup električne energije proizvedene u rekonstruisanom malom proizvodnom postrojenju, i to za dio proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom,
v) otkup električne energije proizvedene u novoizgrađenom postrojenju, priključenom na distributivnu mrežu, u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole (u daljem tekstu: period nakon prvog priključenja),
g) otkup električne energije od proizvođača kojem je, u skladu sa propisima, isteklo pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni.
(3) Obavezan otkup proizvedene električne energije iz stava (2) ovog člana vrši Operator sistema podsticaja.
Član 14
(Obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni)
(1) Proizvođač električne energije u malom postrojenju, koji ispunjava uslove iz čl. 7. i 8. ovog pravilnika, može ostvariti pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije, u cijelosti ili djelimično, po garantovanoj otkupnoj cijeni u periodu do 15 godina.
(2) Garantovanu otkupnu cijenu utvrđuje Regulatorna komisija, uz saglasnost Vlade, u skladu sa metodologijom propisanom ovim pravilnikom.
(3) Garantovana otkupna cijena je nepromjenljiva u periodu trajanja podsticaja utvrđenog rješenjem Regulatorne komisije o pravu na podsticaj.
(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, visina garantovane otkupne cijene, u periodu trajanja podsticaja, može se mijenjati u slučaju:
a) promjene kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra u BiH u iznosu većem od 10% i
b) ako se naknadno, na istom objektu gdje je već izgrađena elektrana za koju je ostvaren podsticaj, izgradi nova elektrana, kada se sve izgrađene elektrane smatraju jednim postrojenjem u pogledu instalisane snage, u skladu sa odredbama člana 5. stav (4) ovog pravilnika.
(5) Pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni mali proizvođač ostvaruje nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija, na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
(6) U slučaju iz stava (4) tačka b) ovog člana, Regulatorna komisija, po službenoj dužnosti, vrši izmjenu rješenja o pravu na podsticaj u pogledu visine garantovane otkupne cijene, utvrđene na osnovu nove instalisane snage svih izgrađenih elektrana na datom objektu.
Član 15
(Obavezan otkup iz malih postrojenja u periodu nakon prvog priključenja)
(1) Mali proizvođač električne energije, čije proizvodno postrojenje je priključeno na distributivnu mrežu, ima pravo na obavezan otkup proizvedene električne energije u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole.
(2) Električnu energiju proizvedenu u periodu iz stava (1) ovog člana otkupljuje Operator sistema podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
(3) Operator sistema podsticaja je dužan da, na zahtjev malog proizvođača iz stava (1) ovog člana, zaključi ugovor o obaveznom otkupu električne energije najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva proizvođača.
(4) Operator sistema podsticaja je dužan da u okviru pravila rada propiše uslove i proceduru za otkup električne energije proizvedene u proizvodnom postrojenju iz stava (1) ovog člana.
Član 16
(Obavezan otkup nakon isteka perioda trajanja podsticaja)
(1) Mali proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora kojem je, u skladu sa propisima, istekao period trajanja podsticaja, odnosno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ima pravo prodavati proizvedenu električnu energiju Operatoru sistema podsticaja.
(2) Cijena otkupa električne energije proizvedene u postrojenjima iz stava (1) ovog člana je 10% niža od referentne tržišne cijene.
(3) Pravo na obavezan otkup iz stava (1) ovog člana proizvođač ostvaruje podnošenjem zahtjeva Operatoru sistema podsticaja za zaključenje ugovora o obaveznom otkupu, bez obaveze pribavljanja rješenja od Regulatorne komisije.
(4) Operator sistema podsticaja je dužan da, na zahtjev proizvođača električne energije iz obnovljivih izvora iz stava (1) ovog člana, zaključi ugovor o obaveznom otkupu električne energije najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva proizvođača.
Član 17
(Obavezan otkup u rekonstruisanom malom proizvodnom postrojenju)
(1) Mali proizvođač koji u postrojenju u eksploataciji izvrši rekonstrukciju može ostvariti pravo na obavezan otkup ili pravo na premiju dijela proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(2) Pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju mali proizvođač iz stava (1) ostvaruje nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija, na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
(3) Otkup proizvedene električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ili isplatu premije za vlastite potrebe ili prodaju na tržištu iz stava (1) vrši Operator sistema podsticaja.
Član 18
(Pravo na premiju)
(1) Mali proizvođač može ostvariti pravo na premiju za proizvedenu električnu energiju koju koristi za potrošnju za vlastite potrebe ili prodaje na tržištu (premija za mala postrojenja), u periodu do 15 godina, ako ispunjava kriterijume i uslove propisane čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
(2) Premija za potrošnju električne energije za vlastite potrebe i premija za prodaju na tržištu utvrđuju se na jednak način na osnovu garantovanih otkupnih cijena i tržišne referentne cijene u skladu sa ovim pravilnikom.
(3) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na premiju za dio proizvedene električne energije potrošene za vlastite potrebe može za višak proizvedene električne energije, u skladu sa propisima, ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili tu energiju prodavati na tržištu i, u skladu sa propisima, ostvariti premiju za tu energiju.
(4) Pravo na premiju iz stava (1) ovog člana proizvođač može ostvariti nakon izgradnje objekta, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija na zahtjev proizvođača, u skladu sa ovim pravilnikom.
Član 19
(Djelimično pravo na garantovanu otkupnu cijenu ili premiju)
(1) U slučaju da su uslovi propisani članom 7. tačka a) ovog pravilnika djelimično zadovoljeni, te da se prema potvrdi za energiju za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora može podsticati samo dio planirane proizvodnje električne energije u iznosu jednakom ili većem od 50% od ukupno planirane godišnje proizvodnje, mali proizvođač može ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiju za taj dio proizvodnje.
(2) U slučaju ostvarenja djelimičnog prava na obavezan otkup ili premiju, mali proizvođač ima pravo ostatak proizvedene električne energije prodavati Operatoru podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
(3) U slučaju da se u narednom periodu pojave količine za podsticanje proizvedene električne energije u cijelosti, u skladu sa Programom, proizvođač stiče pravo na podsticaj obaveznim otkupom po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju u cijelosti, što se utvrđuje rješenjem Regulatorne komisije.
(4) Period trajanja prava na podsticaj teče od trenutka ostvarivanja prava iz stava (1) ovog člana.
Odjeljak B. Postupak za ostvarenje prava na podsticaj
Član 20
(Zahtjev za sticanje prava na podsticaj - mala postrojenja)
(1) Mali proizvođač, koji je pribavio Sertifikat i izvršio upis u registar projekata iz obnovljivih izvora u skladu sa propisima, ima pravo da Regulatornoj komisiji podnese zahtjev za sticanje određene vrste prava na podsticaj.
(2) Zahtjev se podnosi na propisanom obrascu, dostavlja se u pisanoj i elektronskoj formi, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje, putem preporučene pošte ili neposredno na protokolu Regulatorne komisije.
(3) Uz obrazac, kao sastavni dio zahtjeva, podnosi se obavezna prateća dokumentacija (u originalu ili kao ovjerena foto-kopija), ne starija od tri mjeseca, i to:
a) izjava o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u obrascu zahtjeva,
b) upotrebna dozvola za proizvodno postrojenje kojom se potvrđuje da je riječ o novom proizvodnom postrojenju,
v) registar osnovnih sredstava (ako je primjenljivo), g) analitička kartica sa istorijskim podacima o opremi (ako je primjenljivo),
d) dokazi da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno korišćene (jedan ili više dokaza kao što su podaci o godini proizvodnje, račun o nabavci opreme ili radova, ugovor sa proizvođačem/dobavljačem, deklaracija proizvođača/dobavljača i slične dokaze kojima se nedvosmisleno dokazuje da ugrađena oprema nije prethodno korišćena),
đ) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno ugrađivane i korišćene,
e) analitička evidencija sredstava koja su nabavljena putem donacija ili državne pomoći (iskazani u skladu sa MRS 20), (ako je primjenljivo),
ž) podatak o ukupnoj vrijednosti investicije i ukupnoj vrijednosti primljene državne pomoći (ako je primjenljivo),
z) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da za izgradnju proizvodnog postrojenja za koje podnosi zahtjev nije primio državnu pomoć (izjava se ne dostavlja u slučaju kada je državna pomoć primljena i kada se dostavljaju dokazi pod e) i ž)).
(4) Podnosilac zahtjeva za sticanje prava na obavezan otkup električne energije proizvedene u rekonstruisanom proizvodnom postrojenju, uz zahtjev pored naprijed navedene prateće dokumentacije, obavezno prilaže i sljedeću dokumentaciju:
a) elektroenergetsku saglasnost proizvodnog postrojenja prije i poslije izvršene rekonstrukcije,
b) upotrebnu dozvolu prije i poslije izvršene rekonstrukcije,
v) dokaz kojim ovlašćena institucija potvrđuje iznos povećanja snage i planirane proizvodnje nakon rekonstrukcije.
(5) Prateću dokumentaciju koja je već dostavljena Regulatornoj komisiji u prethodnom periodu nije potrebno ponovo dostavljati ukoliko nije došlo do promjene sadržaja i/ili isteka perioda važenja.
(6) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva pravilno dostavi popunjen obrazac zahtjeva i propisanu prateću dokumentaciju.
(7) Za jedno proizvodno postrojenje može se podnijeti zahtjev za samo jednu vrstu podsticaja, osim u slučaju iz člana 18. stav (3) ovog pravilnika.
(8) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(9) Regulatorna komisija može, izuzetno, donijeti odluku o održavanju javne rasprave u slučaju kada ocijeni da je neophodno neposredno izvesti dodatne dokaze za donošenje odluke po zahtjevu za sticanje prava na podsticaj.
(10) Obrasci zahtjeva za sticanje prava na podsticaj, kao i forme izjava iz stava (2) t. đ) i z) ovog člana dati su u Prilogu 1, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(11) Mali proizvođač dužan je da prilikom podnošenja zahtjeva za podsticaj uplati jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 21
(Odlučivanje o pravu na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje prava na podsticaj na osnovu kompletnog zahtjeva i potvrde za energiju koju pribavlja od Operatora sistema podsticaja, a najkasnije u roku od 30 dana, računajući od dana prijema kompletnog zahtjeva u Regulatornoj komisiji.
(2) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu prava na podsticaj, Regulatorna komisija, na redovnoj sjednici, donosi konačnu odluku o dodjeli prava na podsticaj, u formi rješenja.
(3) Regulatorna komisija će odbiti zahtjev ako nisu ispunjeni svi kriterijumi i uslovi propisani Zakonom i Pravilnikom.
(4) Ako u Regulatornu komisiju stigne više zahtjeva za odobrenje prava na podsticaj, redoslijed dodjele podsticaja vrši se prema redoslijedu predaje kompletnog zahtjeva, neposredno ili putem pošte, a na osnovu potvrde o prijemu pošiljke.
(5) Podnosilac zahtjeva koji zahtjev dostavlja putem pošte dužan je da obezbijedi potvrdu o tačnom vremenu predaje zahtjeva na poštu i da je dostavi Regulatornoj komisiji, a u slučaju da nije dostavljen dokaz o vremenu predaje, računaće se da je taj zahtjev posljednji predati zahtjev u danu kada je taj zahtjev zaprimljen u Regulatornoj komisiji.
Član 22
(Sadržaj rješenja o pravu na podsticaj)
(1) Rješenje o pravu na podsticaj sadrži podatke o: a) proizvođaču,
b) proizvodnom postrojenju, v) vrsti podsticaja,
g) instalisanoj snazi i planiranoj godišnjoj proizvodnji električne energije,
d) količini električne energije koja se podstiče u skladu sa potvrdom za energiju,
đ) načinu utvrđivanja obračunskih veličina, e) periodu trajanja prava na podsticaj i
ž) procentu umanjenja garantovane otkupne cijene zbog donacija ili primljene državne pomoći.
(2) Rješenje o pravu na podsticaj može da sadrži i vremensku dinamiku u kojoj će proizvođač moći ostvariti pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju, u cijelosti, u slučaju da mu je dodijeljeno djelimično pravo, usklađenu sa količinama za podsticanje utvrđenim programom.
(3) Rješenje o pravu na podsticaj Regulatorna komisija dostavlja proizvođaču, ministarstvu nadležnom za energetiku, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(4) U slučaju promjene Sertifikata na osnovu kog je izdato rješenje o pravu na podsticaj, tj. izdavanja novog sertifikata zbog promjene podataka koji ne utiču na uslove ostvarivanja prava na podsticaj (kao što su zamjena mjernih uređaja, promjena jednopolne šeme, promjena deklaracije o priključku i slično), promjene ovih podataka će važiti u sistemu podsticaja do donošenja novog rješenja o pravu na podsticaj, koje će obuhvatiti ove promjene, a koje Regulatorna komisija donosi po službenoj dužnosti.
GLAVA IV - Podsticaj za velika postrojenja
Odjeljak A. Vrste prava na podsticaj za velika postrojenja
Član 23
(Pravo na tržišnu premiju)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikom postrojenju (u daljem tekstu: veliki proizvođač) može steći pravo na tržišnu premiju za proizvedenu električnu energiju koju prodaje na tržištu u periodu do 15 godina ako ispunjava kriterijume i uslove propisane čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
(2) Veliki proizvođač, čije postrojenje je rekonstruisano, može ostvariti pravo iz stava (1) ovog člana za dio proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(3) Tržišna premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i izračunava se u skladu sa odredbama ovog pravilnika.
(4) Pravo na tržišnu premiju ostvaruje se nakon sprovedenog postupka aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, izgradnje postrojenja, pribavljanja upotrebne dozvole, pribavljanja Sertifikata i ispunjenja ostalih uslova propisanih Zakonom i ovim pravilnikom.
(5) Pravo na tržišnu premiju ostvaruje se na osnovu rješenja Regulatorne komisije.
Član 24
(Pravo na obavezan otkup u periodu nakon prvog priključenja)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikom postrojenju, koji je priključen na distributivnu mrežu, ima pravo na obavezan otkup električne energije u periodu od prvog priključenja na mrežu do isteka šest mjeseci od dana dobijanja upotrebne dozvole.
(2) Električnu energiju proizvedenu u periodu iz stava (1) ovog člana otkupljuje Operator sistema podsticaja po referentnoj tržišnoj cijeni.
Odjeljak B. Postupak ostvarenja prava na podsticaj
Član 25
(Izbor projekata za tržišnu premiju)
(1) Izbor projekata za ulazak u sistem podsticanja proizvodnje električne energije u velikim postrojenjima, putem tržišne premije, vrši se putem javnog nadmetanja, u postupku aukcije, koji pokreće Vlada donošenjem odluke o sprovođenju aukcije.
(2) Javno nadmetanje, odnosno aukciju sprovodi Operator sistema podsticaja u skladu sa Pravilnikom o aukcijama.
(3) Rješenje o izboru najpovoljnijeg ponuđača donosi Vlada.
(4) Izabrani ponuđač, na osnovu rješenja Vlade, iz stava (3) ovog člana zaključuje predugovor o tržišnoj premiji sa Operatorom sistema podsticaja, čime rezerviše količine električne energije za podsticanje.
Član 26
(Kašnjenje u realizaciji projekta)
U slučaju da izabrani ponuđač ne pribavi upotrebnu dozvolu za proizvodno postrojenje u roku utvrđenom rješenjem Vlade iz člana 25. stav (3), ponuđena prodajna cijena električne energije se umanjuje u iznosu od 1% za svaki mjesec kašnjenja u realizaciji projekta, pri čemu maksimalno umanjenje može iznositi 12%.
Član 27
(Ostvarivanje prava na tržišnu premiju)
Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora u velikim postrojenjima, koji je nakon sprovedenog postupka aukcije zaključio predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, ostvaruje pravo na tržišnu premiju nakon izgradnje objekta i ispunjenja uslova u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima, na osnovu rješenja koje donosi Regulatorna komisija.
Član 28
(Zahtjev za sticanje prava na tržišnu premiju)
(1) Proizvođač električne energije iz člana 27. ovog pravilnika, koji je pribavio Sertifikat, podnosi zahtjev za ostvarenje prava na tržišnu premiju Regulatornoj komisiji, u pisanoj i elektronskoj formi, na propisanom obrascu.
(2) Uz zahtjev se obavezno dostavlja i prateća dokumentacija kako slijedi:
a) izjava podnosioca zahtjeva o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u obrascu zahtjeva,
b) upotrebna dozvola proizvodnog postrojenja kojom se potvrđuje da je riječ o novom proizvodnom postrojenju,
v) registar osnovnih sredstava,
g) analitička kartica sa istorijskim podacima o opremi (ako je primjenljivo),
d) dokazi da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno korišćene (kao što su dokazi o godini proizvodnje, račun o nabavci opreme ili radova, ugovor sa proizvođačem/dobavljačem, deklaracija proizvođača/dobavljača i slični dokazi kojima se nedvosmisleno dokazuje da ugrađena oprema nije prethodno korišćena),
đ) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da ugrađene osnovne komponente proizvodnog postrojenja nisu prethodno ugrađivane i korišćene,
e) analitička evidencija sredstava koja su nabavljena putem donacija ili državne pomoći (iskazani u skladu sa MRS 20), (ako je primjenljivo),
ž) podatak o ukupnoj vrijednosti investicije i ukupnoj vrijednosti primljene državne pomoći (ako je primjenljivo),
z) izjava odgovornog lica podnosioca zahtjeva, ovjerena kod nadležnog organa, kojom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću potvrđuje da za izgradnju proizvodnog postrojenja za koje podnosi zahtjev nije primio državnu pomoć (izjava se ne dostavlja u slučaju kada je državna pomoć primljena i kada se dostavljaju dokazi pod e) i ž).
(3) Zahtjev, potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje, podnosi se putem preporučene pošte ili neposredno na protokol Regulatorne komisije.
(4) Prateća dokumentacija koja se dostavlja uz zahtjev dostavlja se u originalu ili kao ovjerena foto-kopija ne starija od tri mjeseca, pri čemu nije potrebno ponovo dostavljati dokumentaciju koja je već dostavljena Regulatornoj komisiji u prethodnom periodu, ukoliko nije došlo do promjene sadržaja već dostavljene dokumentacije i/ili isteka njenog perioda važenja.
(5) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva dostavi pravilno popunjen obrazac zahtjeva i prateću dokumentaciju iz stava (2) ovog člana, u originalu ili ovjerenoj foto-kopiji.
(6) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(7) Obrazac zahtjeva za sticanje prava na podsticaj, kao i forme izjava iz stava (2) ovog člana, dati su u Prilogu 1, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(8) Proizvođač je dužan prilikom podnošenja zahtjeva za podsticaj uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 29
(Odlučivanje o dodjeli prava na tržišnu premiju)
(1) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu prava na tržišnu premiju za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora, Regulatorna komisija na redovnoj sjednici donosi konačnu odluku o dodjeli prava u formi rješenja.
(2) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje prava na tržišnu premiju, na osnovu kompletnog zahtjeva, najkasnije u roku od 30 dana, računajući od dana prijema kompletnog zahtjeva u Regulatornoj komisiji.
(3) Regulatorna komisija će odbiti zahtjev ako nisu ispunjeni svi kriterijumi i uslovi propisani Pravilnikom
Član 30
(Rješenje o pravu na podsticaj)
(1) Rješenje o pravu na podsticaj, između ostalog, sadrži i podatke o:
a) proizvođaču,
b) proizvodnom postrojenju, v) vrsti podsticaja,
g) ponuđenoj cijeni sa aukcije,
d) planiranoj godišnjoj proizvodnji električne energije,
đ) načinu utvrđivanja obračunskih veličina, e) periodu trajanja prava na podsticaj, kao i
ž) procentu smanjenja tržišne premije zbog kašnjenja u realizaciji projekta.
(2) Rješenje o pravu na podsticaj Regulatorna komisija dostavlja proizvođaču-vlasniku projekta, ministarstvu, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(3) U slučaju promjene vlasništva nad proizvodnim postrojenjem za koje proizvođač ostvaruje pravo na podsticaj ili usljed tehničkih promjena na proizvodnom postrojenju (kao što su zamjena mjernih uređaja, promjena jednopolne šeme, promjena deklaracije o priključku i slično), korisnik prava na podsticaj dužan je obavijestiti Regulatornu komisiju o svim nastalim promjenama u roku od osam dana. https://advokat-prnjavorac.com
GLAVA V - Trajanje prava na podsticaj, promjena vrste podsticaja i promjena vlasništva
Član 31
(Trajanje prava na podsticaj)
(1) Podsticaj proizvodnje električne energije ostvaren u skladu sa odredbama ovog pravilnika može trajati do 15 godina od dana početka ostvarivanja prava.
(2) Mali proizvođač može ostvariti pravo na podsticaj najkasnije u roku od godinu dana od dana izdavanja upotrebne dozvole.
(3) Mali proizvođač koji je pribavio upotrebnu dozvolu za proizvodno postrojenje prije uspostavljanja pravnog ili regulatornog okvira može ostvariti pravo na podsticaj najkasnije do 1. marta 2025. godine.
(4) Početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se ugovorom o podsticaju na osnovu rješenja Regulatorne komisije.
Član 32
(Promjena vrste podsticaja)
(1) Mali proizvođač koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa odredbama ovog pravilnika ima pravo da podnese zahtjev za promjenu vrste podsticaja nakon isteka dvije godine od datuma izdavanja ranijeg rješenja o podsticaju.
(2) Regulatorna komisija razmatra zahtjev iz stava (1) ovog člana i, u slučaju da postoje uslovi za promjenu vrste podsticaja, donosi novo rješenje o pravu na podsticaj, nakon čega je podnosilac zahtjeva dužan da zaključi novi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja.
(3) Pravo na promjenu vrste podsticaja za jedno proizvodno postrojenje može se ostvariti samo jednom.
(4) Prilikom podnošenja zahtjeva za promjenu vrste podsticaja podnosilac je dužan uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 33
(Prestanak prava na podsticaj)
(1) Pravo na podsticaj prestaje u sljedećim slučajevima: a) istekom ugovora o pravu na podsticaj,
b) ukidanjem rješenja o pravu na podsticaj i v) poništenjem rješenja o pravu na podsticaj.
(2) Nakon prestanka prava na podsticaj, u slučajevima iz stava (1) ovog člana, proizvođač nema pravo da za isto postrojenje ponovo zatraži pravo na podsticaj.
(3) Regulatorna komisija može ukinuti rješenje o pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je istekao Sertifikat, a nije pokrenut postupak izdavanja novog sertifikata u skladu sa Pravilnikom o sertifikatu,
b) ako proizvođač proizvodi električnu energiju suprotno uslovima koji su utvrđeni rješenjem i Sertifikatom,
v) ako proizvođač ne izvršava obaveze iz ugovora ili predugovora o podsticaju i
g) na zahtjev proizvođača koji je ostvario pravo na podsticaj.
(4) Regulatorna komisija može poništiti rješenje o pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je u postupku nadzora utvrđeno da je rješenje doneseno na osnovu neistinitih podataka, uključujući podatke o starosti opreme i tehničkim i energetskim parametrima elektrane i
b) drugim slučajevima ako se utvrdi nepravilnost i rad suprotno propisima.
(5) U slučaju poništenja rješenja iz stava (4) tačka a) ovog člana, proizvođač je obavezan vratiti Operatoru sistema podsticaja cjelokupan iznos isplaćenog podsticaja.
(6) Ukidanjem ili poništenjem rješenja o pravu na podsticaj prestaje da važi ugovor o podsticaju.
(7) Proizvođaču električne energije koji stekne pravo na podsticaj, a ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora Operatoru sistema u roku od 15 dana od dana prijema rješenja o pravu na podsticaj, prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
Član 34
(Promjena vlasnika postrojenja koje je ostvarilo pravo na podsticaj)
(1) Ukoliko se u toku važenja rješenja o pravu na podsticaj promijeni vlasništvo nad proizvodnim postrojenjem, korisnik prava na podsticaj dužan je o tome obavijestiti Regulatornu komisiju u roku od 30 dana od dana sticanja osnova za prenos vlasništva, a novi vlasnik postrojenja je dužan, u istom roku, Regulatornoj komisiji dostaviti:
a) zahtjev za ostvarenje prava na podsticaj na propisanom obrascu sa pratećom dokumentacijom, te izjavom o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u zahtjevu,
b) dokaz o sticanju prava vlasništva nad postrojenjem i v) potvrdu o upisu novog nosioca projekta u Registar projekata iz obnovljivih izvora.
(2) O zahtjevu iz stava (1) ovog člana Regulatorna komisija donosi odluku u formi rješenja o pravu na podsticaj i dostavlja ga podnosiocu zahtjeva, ministarstvu, operatoru sistema i Operatoru sistema podsticaja.
(3) Ukoliko dođe do promjene u registraciji ili drugih statusnih promjena, kao i izmjene drugih podataka od značaja za pravni promet, korisnik prava na podsticaj dužan je da, bez odlaganja, o tome obavijesti Regulatornu komisiju.
GLAVA VI - Preliminarno pravo na podsticaj za mala postrojenja
Član 35
(Preliminarno pravo na podsticaj)
(1) Nosilac projekta iz obnovljivih izvora koji, u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika, može ostvariti pravo na podsticaj obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji, može na svoj zahtjev pribaviti rješenje Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, prije završetka izgradnje malog proizvodnog postrojenja i prije pribavljanja Sertifikata za to postrojenje ako je upisan u registar projekata i ako ispunjava uslove i kriterijume propisane članom 7. stav (1) t. a) i v) ovog pravilnika.
(2) Svrha ostvarenja prava iz stava (1) ovog člana je rezervisanje količina u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na podsticaj.
(3) Garantovana otkupna cijena ili premija utvrđuje se nakon izgradnje proizvodnog postrojenja i pribavljanja rješenja o podsticaju, a prilikom zaključenja ugovora o podsticaju sa Operatorom sistema podsticaja.
(4) Period trajanja preliminarnog prava iz stava (3) ovog člana predstavlja maksimalni period u kojem je nosilac projekta dužan da pribavi upotrebnu dozvolu za malo postrojenje i on iznosi:
1) godinu dana za solarne elektrane,
2) dvije godine za ostale elektrane.
(5) Nosilac projekta ima pravo da zadrži rezervisane količine u sistemu podsticaja na dodatnih šest mjeseci nakon isteka perioda iz stava (3) ovog člana radi pribavljanja Sertifikata i rješenja o pravu na podsticaj Regulatorne komisije.
Član 36
(Zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj podnosi se Regulatornoj komisiji za sljedeće vrste podsticaja:
a) pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni,
b) pravo na premiju za potrošnju za vlastite potrebe i v) pravo na premiju za prodaju električne energije na tržištu.
(2) Obrazac zahtjeva mora biti potpisan i ovjeren od strane lica ovlašćenog za zastupanje.
(3) Uz zahtjev za sticanje preliminarnog prava na podsticaj podnosi se:
a) revidovani glavni projekat i
b) građevinska dozvola za proizvodno postrojenje, kao i izjava lica ovlašćenog za zastupanje da su podaci navedeni u zahtjevu i pratećoj dokumentaciji tačni i vjerodostojni, napisana u slobodnoj formi.
(4) Zahtjev sa pratećom dokumentacijom dostavlja se u pisanom i elektronskom obliku, putem preporučene pošte ili neposredno, predajom na protokol Regulatorne komisije.
(5) Zahtjev se smatra kompletnim kada podnosilac zahtjeva dostavi uredno popunjen obrazac zahtjeva i prateću dokumentaciju, u originalu ili ovjerenu kopiju, i ukoliko je projekat upisan u Registar projekata nadležnog ministarstva.
(6) Regulatorna komisija objavljuje obavještenje o prijemu kompletnog zahtjeva na svojoj internet stranici.
(7) Obrazac zahtjeva za sticanje preliminarnog prava na podsticaj je u Prilogu 2, koji je sastavni dio ovog pravilnika.
(8) Prilikom podnošenja zahtjeva za preliminarno pravo na podsticaj podnosilac je dužan uplatiti jednokratnu naknadu u skladu sa posebnom odlukom Regulatorne komisije.
Član 37
(Odlučivanje o zahtjevu za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija odlučuje o zahtjevu za sticanje preliminarnog prava na podsticaj na osnovu kompletnog zahtjeva, uvida u Registar projekata kod nadležnog ministarstva i potvrde za energiju koju pribavlja od Operatora podsticaja.
(2) Ukoliko su ispunjeni svi kriterijumi i uslovi za dodjelu preliminarnog prava na podsticaj, Regulatorna komisija na redovnoj sjednici donosi konačnu odluku o dodjeli ovog prava u formi rješenja.
(3) Rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj sadrži podatke o:
a) nosiocu projekta,
b) proizvodnom postrojenju,
v) vrsti podsticaja koju proizvođač planira koristiti, g) planiranoj instalisanoj snazi i proizvodnji električne energije,
d) količini električne energije koja se planira podsticati u skladu sa potvrdom o energiji i
đ) periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj.
(4) Regulatorna komisija dostavlja rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj nosiocu projekta, nadležnom ministarstvu i Operatoru sistema podsticaja.
Član 38
(Obaveze i prava korisnika preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Nosilac projekta dužan je da, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema rješenja Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticaju.
(2) Uz zahtjev za zaključenje predugovora o podsticaju nosilac projekta je dužan da Operatoru sistema podsticaja priloži i bankarsku garanciju ili novčani depozit u visini od 2% vrijednosti investicije koja je naznačena u glavnom projektu iz člana 36. stav (3) ovog pravilnika, bez kojeg se ugovor ne može zaključiti.
(3) Nosilac projekta i Operator sistema podsticaja dužni su da, na osnovu rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj, zaključe predugovor o preliminarnom pravu na podsticaj, ukoliko su ispunjeni uslovi iz st. (1) i (2) ovog člana, a najkasnije u roku od 60 dana od dana prijema rješenja Regulatorne komisije o odobrenju preliminarnog prava na podsticaj.
(4) Zaključenjem predugovora sa Operatorom sistema podsticaja nosilac projekta rezerviše količine električne energije u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili prava na premiju za proizvedenu električnu energiju koju koristi za potrošnju za vlastite potrebe ili prodaju na tržištu u periodu utvrđenom rješenjem Regulatorne komisije u skladu sa članom 35. stav (4).
(5) Nosilac projekta je dužan da, nakon izgradnje proizvodnog objekta, dostavi Regulatornoj komisiji i Operatoru sistema podsticaja odobrenje za upotrebu proizvodnog postrojenja za koje je ostvareno preliminarno pravo najkasnije 15 dana od roka utvrđenog rješenjem Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj, u protivnom rješenje o preliminarnom pravu prestaje da važi.
(6) Nosilac projekta koji je stekao preliminarno pravo na podsticaj, zaključio sa Operatorom sistema podsticaja predugovor o podsticaju i pribavio upotrebnu dozvolu u periodu utvrđenom rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj ima mogućnost da ostvari pravo na podsticaj u periodu utvrđenom u rješenju o preliminarnom pravu na podsticaj, u skladu sa procedurom propisanom ovim pravilnikom, kao i pravo na povrat deponovanih sredstava, odnosno bankarske garancije iz stava (2) ovog pravilnika.
Član 39
(Promjena vlasništva nad projektom)
(1) Ukoliko se u toku važenja rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj izvrši prenos vlasništva nad projektom na drugo lice, drugo pravno ili fizičko lice dužno je Regulatornoj komisiji da dostavi:
a) dokaz o prenosu vlasništva nad projektom,
b) potvrdu o upisu novog nosioca projekta u Registar projekata iz obnovljivih izvora i
v) novi zahtjev za preliminarno pravo na podsticaj sa pratećom izjavom o tačnosti i vjerodostojnosti podataka navedenih u zahtjevu novog nosioca projekta.
(2) Regulatorna komisija donosi odluku u formi rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj novom nosiocu projekta u formi rješenja, u skladu sa odredbom člana 37, i dostavlja ga novom nosiocu projekta, ministarstvu i Operatoru sistema podsticaja.
(3) U slučaju prenosa preliminarnog prava na podsticaj, period trajanja ovog prava ne mijenja se, odnosno jednak je periodu utvrđenom prethodnim rješenjem.
Član 40
(Gubitak - prestanak preliminarnog prava na podsticaj)
(1) Regulatorna komisija može ukinuti rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj u sljedećim slučajevima:
a) ako je rješenje doneseno na osnovu neistinitih podataka,
b) ako proizvođač/investitor ne izvršava obaveze iz predugovora o podsticaju i
v) na zahtjev nosioca projekta - proizvođača.
(2) Rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj prestaje da važi u slučaju da:
a) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo na podsticaj ne podnese zahtjev za zaključenje predugovora u skladu sa članom 38. stav (1) ovog pravilnika,
b) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo ne priloži bankarsku garanciju ili novčani depozit Operatoru sistema podsticaja u skladu sa članom 38. stav (2), i to prilikom podnošenja zahtjeva za zaključenje predugovora,
v) ako u roku naznačenom u članu 38. stav (3) nosilac projekta i Operator sistema podsticaja ne zaključe predugovor o preliminarnom pravu na podsticaj zbog propuštanja nosioca projekta,
g) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo ne počne sa radom, tj. ne pribavi upotrebnu dozvolu u periodu koji je utvrđen rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj,
d) nosilac projekta koji je ostvario preliminarno pravo i koji je nakon toga zaključio predugovor, ali nije pribavio rješenje o podsticaju u roku koji je propisan članom 35. stav (5), (dodatnih šest mjeseci).
(3) Prestankom važenja preliminarnog prva na podsticaj, koje je utvrđeno rješenjem Regulatorne komisije, nosilac projekta koji je prethodno imao preliminarno pravo na podsticaj gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja.
(4) U slučaju da je nosilac projekta iz st. (1) i (2) ovog člana uplatio novčana sredstva ili dostavio bankarsku garanciju kod Operatora sistema podsticaja, u skladu sa članom 38. stav (2) ovog pravilnika, gubi pravo na povrat deponovanih sredstava, odnosno naplaćuje mu se bankarska garancija.
DIO TREĆI - SPROVOĐENjE SISTEMA PODSTICAJA
GLAVA I - Mjerenje i očitanje
Član 41
(Mjerenje, očitanje i obračun energije)
(1) Operator sistema je odgovoran za verifikaciju karakteristika i očitanje svih mjernih uređaja koji služe za mjerenje električne energije koja je proizvedena na generatoru, neto proizvedene električne energije koja je isporučena u mrežu, električne energije koja se utroši kao vlastita potrošnja isključivo za potrebe rada vlastitog proizvodnog postrojenja i električne energije potrošene za vlastite potrebe koja se utroši u objektima proizvođača za druge namjene.
(2) Obračun električne energije isporučene u mrežu iz proizvodnog postrojenja za koje se ostvaruje pravo obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji vrši se na osnovu očitane neto proizvedene električne energije izmjerene na primopredajnom mjernom mjestu u skladu sa propisima.
(3) Obračun električne energije isporučene za potrošnju za vlastite potrebe iz proizvodnih postrojenja koja ostvaruju pravo na premiju vrši se na osnovu očitanja energije izmjerene na mjernom mjestu koje je posebno instalisano za mjerenje potrošnje za vlastite potrebe ili na osnovu podataka očitanja energije izmjerene na stezaljkama generatora i primopredajnom mjernom uređaju, što se utvrđuje rješenjem Regulatorne komisije.
GLAVA II - Operator sistema podsticaja
Član 42
(Operator sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja, kao neprofitna organizacija, obavlja administrativno-finansijske i druge operativne poslove sistema podsticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora na način i u skladu sa pravima i obavezama koje propisuje Zakon o obnovljivim izvorima energije.
(2) Operator sistema podsticaja finansira se iz naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije.
(3) Troškove rada Operatora sistema podsticaja odobrava Regulatorna komisija u postupku utvrđivanja visine naknade za obnovljive izvore.
(4) Nadzor nad radom Operatora sistema podsticaja vrše ministarstvo i Regulatorna komisija.
Član 43
(Pravila rada za sprovođenje sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja donosi pravila rada za sprovođenje sistema podsticaja kojima se detaljno uređuju aktivnosti Operatora sistema podsticaja i čiji je sadržaj propisan Zakonom o obnovljivim izvorima energije kako bi se osigurala transparentnost u radu i dostupnost informacija za sve učesnike.
(2) Operator sistema podsticaja dužan je kontinuirano usklađivati pravila rada sa zakonskim i podzakonskim aktima koji regulišu ovu oblast.
(3) Saglasnost na pravila rada iz stava (1) ovog člana daje Regulatorna komisija.
Član 44
(Troškovi rada Operatora sistema podsticaja)
(1) Operator sistema podsticaja vodi odvojenu računovodstvenu evidenciju i poseban namjenski račun za kupoprodaju električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora za koju se ostvaruje pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju i za korišćenje sredstava za podsticanje, te za deponovana novčana sredstva radi ostvarivanja preliminarnog prava na podsticaj.
(2) Potreban prihod Operatora sistema podsticaja zasniva se na opravdanim i svrsishodnim troškovima obavljanja administrativno-finansijskih i drugih operativnih poslova sistema podsticanja kao javne usluge u skladu sa propisima.
(3) Troškove rada Operatora sistema podsticaja utvrđuje Regulatorna komisija u postupku utvrđivanja visine naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
(4) Operator sistema podsticaja najkasnije do 30. septembra tekuće godine dostavlja Regulatornoj komisiji Zahtjev za odobrenje troškova rada (Obrazac 03.07) sa pratećom izjavom odgovornog lica da su podaci navedeni u Zahtjevu i pratećoj dokumentaciji tačni i vjerodostojni, kao i popunjen Obrazac 1.F-OSP, koji je propisan Pravilnikom o izvještavanju, i to:
a) sa procijenjenim finansijskim podacima za tekuću godinu, kao i
b) sa podacima o planiranim sredstvima potrebnim za narednu godinu.
(5) Operator sistema podsticaja dužan je da uz Zahtjev za odobrenje troškova rada dostavi potrebne dokaze i obrazloženja kojima dokazuje opravdanost zahtijevanih troškova.
(6) Operator sistema podsticaja dužan je da dostavlja Regulatornoj komisiji redovne mjesečne i polugodišnje izvještaje na propisanim obrascima u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju.
(7) Obrazac Zahtjeva za odobrenje troškova rada Operatora sistema podsticaja, kao Prilog 3, sastavni je dio ovog pravilnika, a Regulatornoj komisiji se dostavlja u pisanom i elektronskom obliku, putem preporučene pošte ili neposredno na protokol Regulatorne komisije.
GLAVA III - Ugovori, predugovori i potvrde
Član 45
(Ugovor o podsticaju)
(1) Operator sistema podsticaja zaključuje ugovor sa proizvođačem električne energije iz obnovljivih izvora koji je u postupku pred Regulatornom komisijom pribavio rješenje o pravu na podsticaj.
(2) Operator sistema podsticaja proizvođačima nudi standardizovane, tipske ugovore u zavisnosti od vrste podsticaja, i to:
a) ugovore o obaveznom otkupu (za električnu energiju proizvedenu u periodu nakon prvog priključenja, za proizvedenu električnu energiju koja se otkupljuje po garantovanoj otkupnoj cijeni, za električnu energiju proizvedenu nakon isteka prava na podsticaj, za električnu energiju proizvedenu u rekonstruisanom postrojenju),
b) ugovor o isplati premije za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u malom postrojenju,
v) ugovor o isplati premije za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije u velikom postrojenju,
g) predugovor o pravu na podsticaj za proizvođače koji su ostvarili preliminarno pravo na podsticaj.
(3) Operator sistema podsticaja dužan je da na svojoj internet stranici objavi obrasce tipskih ugovora, kao i obrasce zahtjeva za zaključenje tipskih ugovora.
(4) Ugovor o pravu na podsticaj zasniva se na podacima iz rješenja Regulatorne komisije o pravu na podsticaj.
(5) Predugovor o pravu na podsticaj zasniva se na podacima iz rješenja Regulatorne komisije o preliminarnom pravu na podsticaj.
(6) Ugovor o pravu na podsticaj obavezno sadrži predmet ugovora, podatke o ugovornim stranama, period važenja ugovora, podatke o planiranoj proizvodnji električne energije, moguće odstupanje od planskih količina i način postupanja u slučaju značajnijih odstupanja, podatke o mjernom mjestu na kojem se registruje proizvodnja električne energije, odredbe o balansnoj pripadnosti i odgovornosti, način obračuna i plaćanja, garantovanu otkupnu cijenu važeću u momentu zaključenja ugovora ako se radi o malom postrojenju, odnosno ponuđenu prodajnu cijenu sa aukcije ako se radi o velikom postrojenju te ostale podatke od značaja za ugovorne strane.
(7) Predugovor o pravu na podsticaj obavezno sadrži predmet predugovora, podatke o ugovornim stranama, period važenja predugovora, podatke o planiranoj proizvodnji električne energije, obaveze i prava ugovornih strana te ostale podatke od značaja za ugovorne strane.
(8) Operator sistema podsticaja dužan je dostaviti Regulatornoj komisiji zaključene ugovore i predugovore iz stava (2) ovog člana, u pisanoj i elektronskoj formi, u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora.
Član 46
(Potvrde)
(1) Potvrda za energiju izdaje se za mala postrojenja.
(2) Potvrdu za energiju izdaje Operator podsticaja na zahtjev Regulatorne komisije u roku od osam dana od dana prijema zahtjeva.
(3) Potvrda za energiju treba da sadrži podatke o: a) postrojenju radi kojeg je podnesen zahtjev,
b) izvoru energije i vrsti tehnologije za proizvodnju električne energije,
v) mogućnosti da konkretno proizvodno postrojenje ostvari prava na podsticaj,
g) ukupnim planiranim kapacitetima i proizvodnji električne energije u postrojenjima koja se u skladu sa Programom podstiču za tekuću i naredne godine,
d) već izgrađenim kapacitetima i proizvodnji električne energije koja ostvaruju pravo na podsticaj u momentu izdavanja potvrde,
đ) planiranim kapacitetima i proizvodnji električne energije koja ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj u momentu izdavanja potvrde,
e) kapacitetima, odnosno proizvodnji električne energije u postrojenjima koji čekaju početak ostvarenja prava na podsticaj i
ž) slobodnim kapacitetima i proizvodnji električne energije za podsticanje za tekuću i naredne godine.
(4) Ako se zahtjev iz stava (2) ovog člana odnosi na proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora čijim ostvarenjem prava na podsticaj bi se premašile veličine proizvodnje električne energije planirane za podsticaj u toj godini i za tu tehnologiju, u potvrdi se obavezno navodi da li će, kada i sa kojim količinama i vremenskom dinamikom to proizvodno postrojenje moći ostvariti pravo na podsticaj.
(5) Operator sistema podsticaja izdaje potvrde za energiju prema redoslijedu prijema zahtjeva, odnosno izdavanja rješenja od strane Regulatorne komisije.
(6) Prilikom izdavanja potvrde za energiju kao relevantan datum uzima se datum dostavljanja zahtjeva za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj i početka rada koji je proizvođač naveo u zahtjevu za dobijanje rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj.
(7) Operator sistema podsticaja je dužan da vodi evidenciju o svim podnesenim zahtjevima za izdavanje potvrde za energiju, evidenciju o svim izdatim potvrdama, evidenciju o proizvođačima koji ostvaruju pravo na podsticaj i evidenciju o proizvođačima koji ostvaruju preliminarno pravo na podsticaj.
(8) Operator sistema podsticaja je dužan da na svojoj internet stranici objavi informaciju o planiranim, ostvarenim i slobodnim količinama električne energije iz obnovljivih izvora koje u skladu sa Programom i ovim pravilnikom imaju pravo na podsticaj, odnosno ostvaruju pravo na podsticaj ili preliminarno pravo na podsticaj.
(9) Potvrda za energiju izdaje se na osnovu planirane proizvodnje za koju je proizvodno postrojenje dobilo Sertifikat, osim u slučaju kada se potvrda za energiju izdaje radi ostvarenja preliminarnog prava na podsticaj kada se planirana proizvodnja utvrđuje na osnovu podataka navedenih u zahtjevu podnosioca.
(10) U slučaju da se prilikom izdavanja Sertifikata proizvodnom postrojenju kojem je dodijeljeno preliminarno pravo na podsticaj utvrde drugačije vrijednosti instalisane snage i/ili planirane godišnje proizvodnje kao mjerodavne vrijednosti za odobrenje prava na podsticaj, smatraće se vrijednosti iz Sertifikata, ako su manje od rezervisanih, a u slučaju da su vrijednosti utvrđene Sertifikatom veće od rezervisanih, Regulatorna komisija će od Operatora podsticaja zatražiti novu potvrdu za energiju, odnosno izdati rješenje o podsticaju na rezervisane količine u slučaju da u tom momentu ne bude dodatnih raspoloživih količina za podsticanje.
Član 47
(Normalizacija plana proizvodnje)
(1) U slučaju da je u periodu od tri godine za pojedino proizvodno postrojenje odstupanje prosječno ostvarene proizvodnje od planirane proizvodnje na osnovu koje je izdata potvrda za energiju veće od 20% za sva proizvodna postrojenja osim za solarne elektrane, odnosno 5% za solarne elektrane, Operator sistema podsticaja vrši korekciju (normalizaciju) planirane proizvodnje tog proizvodnog postrojenja, a sve s ciljem ostvarenja ciljeva iz Programa i realnog planiranja i funkcionisanja sistema podsticaja.
(2) Operator sistema podsticaja obavještava Regulatornu komisiju o izvršenoj normalizaciji plana proizvodnje radi usklađivanja rješenja o pravu na podsticaj.
(3) Normalizacija plana proizvodnje se radi svakog 1. aprila tekuće godine za postrojenja koja su stekla uslove za normalizaciju iz stava (1) ovog člana i koja su proizvodila energiju, odnosno bila u radu u prethodne tri kalendarske godine.
GLAVA IV - Razmjena podataka u sistemu podsticaja i kupoprodaja električne energije u sistemu obaveznog otkupa
Član 48
(Planiranje proizvodnje)
(1) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na podsticaj dostavlja Operatoru sistema podsticaja plan proizvodnje za narednu godinu razrađen na mjesečnom nivou.
(2) Proizvođač električne energije koji ostvaruje pravo na podsticaj dostavlja podatke o planiranoj proizvodnji za potrebe balansiranja u skladu sa pravilima balansiranja.
Član 49
(Dostava podataka za obračun)
(1) Operator sistema na mjesečnom nivou vrši obračun ukupno preuzete električne energije od proizvođača koji koriste pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili pravo na premiju za prodaju na tržištu, kao i ukupno utrošene električne energije za vlastite potrebe u slučaju premije za vlastite potrebe.
(2) Operator sistema dostavlja izvještaj, odnosno zapisnik o očitanju, proizvođaču, Operatoru sistema podsticaja, kao i snabdjevačima koji na tržištu kupuju električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora energije za koje se ostvaruje pravo na premiju.
(3) Operator sistema dostavlja izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno predatoj električnoj energiji krajnjim kupcima za sve snabdjevače krajnjih kupaca u Republici Srpskoj.
(4) Snabdjevači krajnjih kupaca u Republici Srpskoj dostavljaju izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno prodatoj električnoj energiji krajnjim kupcima u Republici Srpskoj i ukupnom obračunatom iznosu naknade, sadržane u izdatim fakturama za utrošenu električnu energiju.
Član 50
(Obračun i fakturisanje)
(1) Na osnovu izvještaja operatora sistema, proizvođači električne energije koji su ostvarili pravo na podsticaj ispostavljaju fakturu Operatoru sistema podsticaja sa podacima o:
a) količini električne energije predate u mrežu u obračunskom periodu,
b) količini električne energije koja je predmet obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni i ukupnu vrijednost za obračunski period,
v) količini električne energije prodate na tržištu za koju ostvaruju pravo na premiju, premiji i ukupnom iznosu premije i
g) količini električne energije utrošene za vlastite potrebe za koju ostvaruju pravo na premiju, premiji i ukupnom iznosu premije.
(2) Operator sistema podsticaja dostavlja svakom snabdjevaču krajnjih kupaca u Republici Srpskoj obračun i fakturu sa iznosom obračunate naknade za obnovljive izvore.
(3) Na osnovu obračuna iz stava (2) ovog člana, snabdjevači krajnjih kupaca uplaćuju obavezu za obračunatu naknadu za obnovljive izvore na poseban namjenski račun koji vodi Operator sistema podsticaja sa kojeg se plaćaju obaveze prema proizvođačima, utvrđene u skladu sa stavom (1) ovog člana.
(4) Operator sistema podsticaja dostavlja Regulatornoj komisiji mjesečni izvještaj o iznosu obračunate naknade svakog snabdjevača i obračunate premije za svakog proizvođača i kumulativni izvještaj od početka kalendarske godine.
(5) Plaćanja iz stava (4) ovog člana vrše se u skladu sa Pravilima rada za sprovođenja sistema podsticaja.
Član 51
(Kupoprodaja električne energije u sistemu obaveznog otkupa)
(1) Operator sistema podsticaja vrši prodaju električne energije proizvedene u sistemu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni na tržištu električne energije.
(2) Operator sistema podsticaja vrši preraspodjelu količina električne energije iz sistema obaveznog otkupa na snabdjevače krajnjih kupaca u Republici Srpskoj, u slučaju nemogućnosti prodaje električne energije na tržištu ili u slučaju kada je cijena za 20% manja od prosječne referentne tržišne cijene u prethodnih 12 mjeseci, koju je utvrdila Regulatorna komisija.
(3) Operator sistema podsticaja u slučaju iz stava (2) dostavlja snabdjevačima podatke o pripadajućoj električnoj energiji proizvedenoj u sistemu obaveznog otkupa.
(4) Operator sistema podsticaja Pravilima rada za sprovođenje sistema podsticaja precizno uređuje način prodaje električne energije proizvedene u sistemu obaveznog otkupa.
(5) Operator sistema podsticaja, u postupku mjesečnog izvještavanja, informiše Regulatornu komisiju o količini prodate električne energije iz garantovanog otkupa i ostvarenom prihodu, kako na tržištu tako i u slučaju iz stava (2) ovog člana.
DIO ČETVRTI - METODOLOGIJA OBRAČUNA
garantovane otkupne cijene i premije za mala postrojenja, maksimalne prodajne cijene za potrebe aukcije za velika postrojenja i referentne tržišne cijene
Član 52
(Cjenovni razredi za mala postrojenja)
Regulatorna komisija, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, utvrđuje garantovane otkupne cijene u [KM/kWh] za električnu energiju proizvedenu u malim postrojenjima koja se, u zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, dijele na sljedeće cjenovne razrede:
a) hidroelektrane instalisane snage zaključno sa 150 kW;
b) vjetroelektrane instalisane snage zaključno sa 150 kW;
v) solarne elektrane na zemlji instalisane snage zaključno sa 150 kW;
g) solarne elektrane na objektima instalisane snage:
- zaključno sa 50 kW,
- preko 50 kW zaključno sa 500 kW i
d) elektrane na bio-masu i bio-gas, deponijski gas i gas iz postrojenja za tretman komunalnih otpadnih voda instalisane snage:
- zaključno sa 50 kW,
- veće od 50 kW zaključno sa 500 kW.
Član 53
(Cjenovni razredi za velika postrojenja)
Regulatorna komisija utvrđuje maksimalne prodajne cijene u [KM/kWh] za potrebe aukcije za električnu energiju proizvedenu u velikim postrojenjima koja se, u zavisnosti od primarnog izvora energije i instalisane snage, dijele na sljedeće cjenovne razrede:
a) vjetroelektrane instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
b) solarne elektrane na zemlji instalisane snage veće od 150 kW zaključno sa 50.000 kW,
v) solarne elektrane na objektima instalisane snage veće od 500 kW i
g) elektrane na bio-masu i bio-gas snage veće od 500 kW.
Član 54
(Referentna tržišna cijena)
(1) Regulatorna komisija posebnom odlukom najkasnije do 10. dana tekućeg kvartala, na osnovu podataka iz prethodnog kvartala, utvrđuje referentnu tržišnu cijenu za tekući kvartal.
(2) Referentna tržišna cijena (RTC) izražena u [KM/ kWh] za potrebe sistema podsticanja utvrđuje se kao ponderisana vrijednost na bazi prosječne veleprodajne cijene ostvarene u prethodnom kvartalu u Bosni i Hercegovini i/ ili na dvije berze u zemljama u okruženju.
(3) Referentnu tržišnu cijenu primjenjuje Operator sistema podsticaja za obračun premije za električnu energiju:
a) proizvedenu u malom postrojenju koju proizvođač koji je ostvario pravo na podsticaj prodaje na tržištu ili koju koristi za sopstvene potrebe,
b) obračun tržišne premije za električnu energiju proizvedenu u velikim postrojenjima za ponuđače izabrane u postupku aukcije i
v) za obračun premije za proizvodna postrojenja koja su ostvarila pravo na podsticaj u vidu premije za potrošnju električne energije za vlastite potrebe ili za prodaju na tržištu do 30. juna 2022. godine.
(4) Referentna tržišna cijena primjenjuje se i u slučaju kada Operator sistema podsticaja raspoređuje energiju iz obaveznog otkupa na snabdjevače u Republici Srpskoj u skladu sa članom 51. stav (2) ovog pravilnika.
(5) Referentna tržišna cijena koristi se za obračun iznosa sredstava koja je potrebno prikupiti kroz naknadu za obnovljive izvore energije.
(6) Regulatorna komisija utvrđuje referentnu tržišnu cijenu izraženu u [KM/kWh] i objavljuje je u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na svojoj internet stranici.
(7) Operator sistema podsticaja obavezan je da objavi odluku Regulatorne komisije kojom se utvrđuje referentna tržišna cijena na svojoj internet stranici.
Član 55
(Metodološki pristup)
(1) Ovom metodologijom se za potrebe sistema podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora propisuje određivanje:
a) garantovanih otkupnih cijena i premija za mala postrojenja, te b) maksimalnih prodajnih cijena za potrebe aukcije za velika postrojenja.
(2) Metodologija se primjenjuje za tipična proizvodna postrojenje prosječnih karakteristika u okviru propisanih cjenovnih razreda iz čl. 52. i 53. ovog pravilnika.
(3) Metodologija se zasniva na obračunu jedinične cijene proizvodnje električne energije iz tipičnih proizvodnih postrojenja, u zavisnosti od vrste elektrane, koristeći anuitetni metod vrednovanja investicija, pri čemu je ovaj obračun zasnovan na tehničkim i ekonomskim parametrima koji, u prosjeku, predstavljaju pojedine tehnologije proizvodnje električne energije.
Član 56
(Tehnički i ekonomski parametri)
(1) Tehnički parametri na kojima se zasniva metodologija izračunavanja garantovanih otkupnih cijena i premija za mala postrojenja i maksimalnih prodajnih cijena za potrebe aukcije su:
a) instalisana snaga [MWel],
b) godišnji sati rada [čas/god.] tipičnog proizvodnog postrojenja (stepen iskorišćenosti izvora energije).
(2) Ekonomski parametri na kojima se zasniva obračun garantovanih otkupnih cijena su:
a) cijena kapitala [%] kao ponderisana prosječna stopa povrata na vlastita i pozajmljena sredstva (WACC),
b) period povrata ulaganja (n godina) jednak je periodu trajanja prava na podsticaj i jedinstven je za sve tehnologije,
v) investicioni troškovi [KM/kWel] tipičnog elektroenergetskog objekta kao specifični troškovi koji, u zavisnosti od tehnologije, uključuju troškove projektovanja, elaborata, zemljišta, troškove povezane sa ostvarenjem prava gradnje, opreme, građevinske troškove, troškove priključenja na mrežu itd.,
g) troškovi rada i održavanja [KM/kWel] koji uključuju održavanje i pogon, troškove zarada i operativne troškove upravljanja, naknade, osiguranja i zakupnine, definisani kao procenat od investicije za tipično proizvodno postrojenje i iskazani na godišnjem nivou,
d) troškovi goriva [KM/kWhel] koji su karakteristični za elektrane koje nabavljaju i koriste bio-masu.
(3) Cijena kapitala i period povrata uloženih sredstava opredjeljuju visinu anuitetnog faktora kojim se ukupna investicija svodi na godišnji iznos anuiteta, uvažavajući povrat na uloženi vlastiti i pozajmljeni kapital.
Član 57
(Obračun troškova proizvodnje po jedinici proizvodnje)
(1) Obračun troškova proizvodnje po jedinici električne energije [KM/kWhel] vrši se prema niže navedenoj formuli.
gdje su:
T - troškovi proizvodnje električne energije [KM/kWhel],
Tvarijabilni - varijabilni troškovi proizvodnje električne energije [KM/kWhel],
Tfiksni - fiksni troškovi proizvodnje električne energije [KM],
Qel - godišnja proizvodnja električne energije [kWhel],
Tgorivo - troškovi goriva [KM/kWhel],
TR&O - jedinični troškovi rada i održavanja [KM/kWel],
H - sati punog opterećenja u godini [č/god.],
I - jedinična vrijednost investicije [KM/kWel],
Fz, n - faktor nadoknade uloženog kapitala.
(2) Varijabilni trošak odnosi se na gorivo (Tgorivo) i prisutan je kod obračuna troškova za električnu energiju proizvedenu u postrojenjima koja koriste kao gorivo biomasu ili bio-gas.
(3) Visinu fiksnog troška (Tfiksni) čine visina investicije i troškovi rada i održavanja.
(4) Kod utvrđivanja visine investicionog troška po jedinici instalisane snage [KM/kWel] uzimaju se u obzir troškovi projektovanja, zemljišta, građevinskih radova, mašinske i elektro opreme, priključenja na mrežu itd., koji su specifični za pojedine tehnologije u zavisnosti od izvora energije i snage proizvodnog postrojenja.
(5) Svođenje jedinične vrijednosti investicije na godišnji iznos vrši se anuitetnom metodom koristeći faktor nadoknade uloženog kapitala (Fz, n), pri čemu je:
gdje su:
z - stopa povrata % (wacc),
n - period otplate (godina).
(6) Stopa povrata (wacc) obračunava se kao ponderisana prosječna vrijednost stope povrata na vlasnički (kvs) i pozajmljeni kapital (kps) po formuli:
wvs - udio vlastitih sredstava [%],
kvs - stopa dobiti [%] na vlastita sredstva,
wps - udio pozajmljenih sredstava [%],
kps - kamatna stopa [%] na pozajmljena sredstva.
(7) Stopa povrata obračunata na ovaj način je jedinstvena za sve izvore energije, odnosno za sva tipična proizvodna postrojenja za koja se vrši obračun troškova po jedinici proizvodnje.
(8) Period povrata (n) jednak je periodu trajanja prava na podsticaj i utvrđuje se kao jedinstvena veličina za sve izvore energije, odnosno za sva tipična proizvodna postrojenja za koja se vrši obračun troškova po jedinici proizvodnje.
(9) Troškovi rada i održavanja (TR&O) koji se odnose na održavanje i pogon, zarade, osiguranje, zakupnine, naknade i ostale troškove neophodne za održavanje i rad postrojenja utvrđuju se po jedinici instalisane snage kao procenat od investicija, poštujući specifičnosti pojedinih tehnologija i koristeći dostupne iskustvene podatke o učešću ovih troškova u investiciji.
(10) Za svaku tehnologiju, polazeći od raspoloživih podataka o iskorišćenosti potencijala različitih vrsta obnovljivih izvora, posebno se utvrđuju godišnji sati punog opterećenja (H), i to na bazi dostupnih zvaničnih informacija i studija koje su relevantne za Republiku Srpsku, te dostupnih iskustvenih podataka elektrana koje su već u pogonu u Republici Srpskoj.
(11) Prilikom utvrđivanja ovog parametra vodi se računa da se podstiče investiranje u objekte na najisplativijim lokacijama i sa najvećim stepenom iskoristivosti.
Član 58
(Valorizacija državne pomoći)
(1) Pod državnom pomoći podrazumijeva se svaka direktna ili indirektna pomoć u vidu davanja u novcu, materijalu i opremi, subvencijama i poreskim olakšicama u skladu sa propisima koji uređuju oblast državne pomoći.
(2) Proizvođaču električne energije iz malog postrojenja koji je primio državnu pomoć prilikom investiranja umanjuje se garantovana otkupna cijena.
(3) Procentualno umanjenje garantovane otkupne cijene utvrđuje se srazmjerno procentualnom učešću primljene pomoći u ukupnoj investicionoj sumi, na način da je procenat umanjenja jednak polovini procenta sa kojim državna pomoć učestvuje u ukupnoj investicionoj sumi.
(4) Umanjenje premije za prodaju na tržištu i potrošnju za vlastite potrebe za proizvođača iz stava (2) ovog člana utvrđuje se na bazi umanjene garantovane otkupne cijene utvrđene prema stavu (3) ovog člana.
(5) Proizvođaču električne energije iz velikog postrojenja umanjenje tržišne premije koja se isplaćuje kao podsticaj utvrđuje se na bazi umanjene prodajne cijene ponuđene na aukciji.
(6) Umanjenje prodajne cijene ponuđene na aukciji iz stava (5) ovog člana utvrđuje se srazmjerno procentualnom učešću primljene pomoći u ukupnoj investicionoj sumi, na način da je procenat umanjenja jednak polovini procenta sa kojim državna pomoć učestvuje u ukupnoj investicionoj sumi.
(7) Prilikom rješavanja zahtjeva o dodjeli prava na podsticaj Regulatorna komisija utvrđuje iznos direktno ili indirektno primljene državne pomoći i procentualno umanjenje garantovane otkupne cijene za mala postrojenja i procentualno umanjenje prodajne cijene ponuđene na aukciji.
Član 59
(Obračun tržišne premije za mala postrojenja)
(1) Premija za električnu energiju utrošenu za vlastite potrebe i električnu energiju prodatu na tržištu za mala postrojenja utvrđuje se kao razlika između garantovane otkupne cijene koja je na snazi u momentu zaključenja prvog ugovora o podsticaju sa Operatorom sistema podsticaja i referentne tržišne cijene utvrđene u skladu sa članom 54. ovog pravilnika.
(2) Premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i usklađuje se sa važećom referentnom tržišnom cijenom.
(3) Ako je referentna tržišna cijena veća od garantovane otkupne cijene električne energije koja je važila u momentu zaključenja prvog ugovora o podsticaju, premija je nula.
Član 60
(Obračun tržišne premije za velika postrojenja)
(1) Velika postrojenja koja su izabrana u postupku aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, nakon izgradnje i puštanja u pogon, imaju pravo na tržišnu premiju koja se izračunava kao razlika između prodajne cijene električne energije ponuđača iz postupka aukcije koja je nepromjenljiva u periodu trajanja podsticaja i važeće referentne tržišne cijene utvrđene u skladu sa članom 54. ovog pravilnika.
(2) Premija iz stava (1) ovog člana je promjenljiva i usklađuje se sa važećom referentnom tržišnom cijenom.
(3) Ako je referentna tržišna cijena veća od prodajne cijene električne energije ponuđača iz postupka aukcije, premija je nula.
Član 61
(Utvrđivanje i objavljivanje)
(1) Cijene električne energije po kojima se vrši obavezan otkup (garantovane otkupne cijene) utvrđuju se, u skladu sa metodologijom propisanom ovim pravilnikom, posebnom odlukom Regulatorne komisije, na koju saglasnost daje Vlada Republike Srpske.
(2) Odluka iz stava (1) ovog člana objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije, a nakon pribavljanja saglasnosti od Vlade Republike Srpske.
(3) Visinu maksimalne prodajne cijene izraženu u [KM/kWh] za velika postrojenja, izabrana u postupku aukcije u skladu sa Pravilnikom o aukcijama, utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom i objavljuje nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u postupku aukcije, a prije njihovog otvaranja u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije.
(4) Referentnu tržišnu cijenu utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom i objavljuje je na svojoj internet stranici i u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(5) Operator sistema podsticaja obavezan je da na svojoj internet stranici objavi odluku Regulatorne komisije kojom je utvrđena garantovana otkupna cijena i odluku kojom je utvrđena referentna tržišna cijena.
Član 62
(Preispitivanje garantovane otkupne cijene i premije)
Regulatorna komisija najmanje jednom godišnje provjerava nivo garantovanih otkupnih cijena i po potrebi ih
koriguje novom odlukom, u zavisnosti od napretka u razvoju tehnologija za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora, kretanja ostalih tehničko-ekonomskih parametara na osnovu kojih se, u skladu sa odredbama ovog pravilnika, utvrđuju garantovane otkupne cijene, kao i indeksa potrošačkih cijena u prethodnom periodu (inflacije).
DIO PETI - SREDSTVA ZA PODSTICANjE
Član 63
(Obezbjeđenje sredstava za podsticanje)
Sredstva za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora obezbjeđuju se iz:
a) naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora koja se naplaćuje svim krajnjim kupcima električne energije u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: naknada),
b) prihoda od prodaje garancija o porijeklu,
v) prihoda po osnovu aktiviranja sredstava obezbjeđenja u sistemu podsticaja i
g) ostalog prihoda Operatora sistema podsticaja ostvarenog po drugim osnovama, a u vezi su sa funkcionisanjem sistema podsticaja (balansiranje, prodaja električne energije po većoj cijeni od planirane referentne tržišne cijene i slično).
Član 64
(Korišćenje sredstava za podsticanje)
Prikupljena sredstva u sistemu podsticaja koriste se za: a) isplatu premija za električnu energiju proizvedenu
u postrojenjima koja obnovljive izvore koriste kao primarni izvor energije,
b) pokrivanje dijela troškova balansiranja,
v) pokrivanje troškova rada Operatora sistema podsticaja,
g) pokrivanja troškova unapređenja mjera energetske efikasnosti i promovisanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i
d) pokrivanje troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu.
Član 65
(Naknada za obnovljive izvore energije)
(1) Regulatorna komisija utvrđuje potrebnu visinu naknade do 30. novembra tekuće godine za narednu godinu i dostavlja Vladi Republike Srpske na saglasnost.
(2) Regulatorna komisija može, izuzetno, pokrenuti postupak promjene visine naknade i u drugom periodu kada ocijeni da postoje dodatni razlozi za preispitivanje sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticanja.
(3) Regulatorna komisija utvrđuje potrebni iznos naknade za narednu godinu na osnovu:
1. planirane proizvodnje iz obnovljivih izvora koja će se podsticati kroz garantovani otkup i kroz premiju za mala postrojenja,
2. planirane proizvodnje velikih postrojenja koja su izabrana u postupku aukcije,
3. utvrđenih garantovanih otkupnih cijena i premija,
4. planirane tržišne referentne cijene,
5. planiranih troškova balansiranja,
6. odobrenih troškova za rad Operatora sistema podsticaja,
7. planiranih troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu,
8. salda ukupno prikupljenih sredstava i isplaćenih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja u prethodnoj godini,
9. zakonom utvrđenog procenta za Fond za zaštitu životne sredine i energetske efikasnosti i
10. planirane potrošnje krajnjih kupaca u Republici Srpskoj.
(4) Regulatorna komisija određuje jedinični iznos naknade, izražen u [KM/kWh], na sljedeći način:
NOIn = [(Pn + TBn + TOSPn + TGOPn + ΔSn-1)*k]/NPn
pri čemu je:
(NOIn) jedinični iznos naknade [KM/kWh],
(Pn) ukupan iznos sredstava planiran za isplatu premija proizvođačima električne energije iz obnovljivih izvora [KM],
(TBn) planirani troškovi balansiranja [KM],
(TOSPn) odobreni troškovi rada Operatora sistema podsticaja [KM],
(TGOPn) planirani dio troškova koji se odnose na funkcionisanje sistema izdavanja garancija o porijeklu,
(ΔSn-1) ± salda ukupno prikupljenih sredstava na prihodovnoj strani i isplaćenih sredstava za funkcionisanje sistema podsticaja u prethodnoj godini [KM],
(k) 1/0,9 - koeficijent (10% od prikupljenih sredstava po osnovu naknade, za pokrivanje troškova unapređenja mjera energetske efikasnosti i promovisanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora) za Fond za zaštitu životne sredine,
(NPn) planirana neto potrošnja električne energije u Republici Srpskoj [kWh],
(n) godina za koju se određuje naknada.
(5) Ukupan iznos sredstava planiranih za isplatu premija dobije se kao razlika sredstava potrebnih za isplatu garantovanih otkupnih cijena i premija za planiranu proizvodnju električne energije u sistemu podsticaja i sredstava koja bi se ostvarila primjenom referentne tržišne cijene.
(6) Troškove balansiranja planira Operator sistema podsticaja na osnovu planirane proizvodnje elektrana u sistemu podsticaja i istorijskih, odnosno procijenjenih podataka jediničnih troškova balansiranja.
(7) U saldo ukupno prikupljenih i ukupno isplaćenih sredstava, u prethodnoj godini, ulaze i više ili manje prikupljena sredstva od ostvarenih troškova balansiranja, kao i više ili manje prikupljena sredstva od prodaje električne energije iz obnovljivih izvora na tržištu zbog razlike planirane i ostvarene referentne cijene.
Član 66
(Obračunavanje i iskazivanje naknade na računu krajnjeg kupca)
(1) Iznos naknade izražen u [KM/kWh] primjenjuje se na preuzetu aktivnu električnu energiju na računu svih krajnjih kupca u Republici Srpskoj na ime podsticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
(2) Obračun naknade za podsticanje za kupce-proizvođače u slučaju primjene šeme neto mjerenja ili neto obračuna vrši se za neto razliku preuzete i predate električne energije u toku obračunskog perioda.
(3) Obračun naknade za podsticanje za kupce-proizvođače u slučaju primjene standardne šeme snabdijevanja vrši se za ukupnu količinu električne energije koju kupac-proizvođač preuzme sa mreže.
(4) Obračunata naknada iskazuje se na računu svakog krajnjeg kupca kao posebna stavka na jasan i pregledan način.
(5) Naknadu krajnjim kupcima obračunavaju i naplaćuju snabdjevači krajnjih kupaca, odnosno za samostalne kvalifikovane kupce Operator sistema podsticaja.
(6) Snabdjevač krajnjih kupaca dostavlja izvještaj Operatoru sistema podsticaja o ukupno prodatoj električnoj energiji i ukupno obračunatom iznosu naknade sadržane u izdatim fakturama krajnjim kupcima.
(7) Snabdjevač krajnjih kupaca dužan je obračunatu naknadu za obnovljive izvore energije uplatiti na račun Operatora sistema podsticaja.
(8) Obračunata i naplaćena naknada ne smatra se prihodom snabdjevača od obavljanja djelatnosti snabdijevanja.
Član 67
(Periodično poravnanje naknade i premija)
(1) Ukoliko je obračunati iznos po osnovu naknade krajnjim kupcima u Republici Srpskoj veći od iznosa sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticaja iz člana 64. ovog pravilnika, Operator sistema podsticaja dostavlja obavještenje Regulatornoj komisiji o iznosu raspoloživih sredstava radi usklađivanja iznosa naknade u narednom periodu.
(2) Ukoliko je obračunati iznos po osnovu naknade krajnjim kupcima u Republici Srpskoj manji od iznosa sredstava potrebnih za funkcionisanje sistema podsticaja iz člana 64. ovog pravilnika, Operator sistema podsticaja dostavlja obavještenje Regulatornoj komisiji i svakom proizvođaču o visini nedostajućeg iznosa nominalno i procentualno, te isplaćuje raspoloživi iznos svakom proizvođaču koji ima pravo na premiju u iznosu koji utvrdi tako što iznos obaveze prema svakom proizvođaču umanji za procenat nedostajućeg iznosa.
(3) Obračunata pozitivna ili negativna razlika između planiranog i ostvarenog prihoda iz člana 63. ovog pravilnika u sistemu podsticaja u prethodnom obračunskom periodu i planiranog i ostvarenog rashoda iz člana 64. ovog pravilnika, u sistemu podsticaja u istom obračunskom periodu, prenosi se za poravnanje kod obračuna naknade za naredni obračunski period (∆Sn-1).
Član 68
(Utvrđivanje i objavljivanje naknade)
(1) Visinu naknade izraženu u [KM/kWh] utvrđuje Regulatorna komisija posebnom odlukom, a nakon pribavljanja saglasnosti od Vlade Republike Srpske objavljuje je u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici Regulatorne komisije.
(2) Snabdjevači krajnjih kupaca u Republici Srpskoj i Operator sistema podsticaja obavezni su da na svojoj internet stranici objave odluku Regulatorne komisije o iznosu naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
DIO ŠESTI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 69
(Obavezan otkup za stara postrojenja)
(1) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 39/13, 108/13, 79/15 i 26/19) najkasnije do 30. juna 2022. godine, a kome je u skladu sa propisima istekao period trajanja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, ima pravo da prodaje proizvedenu električnu energiju Operatoru sistema podsticaja po cijeni i na način koji su utvrđeni članom 16. st. (2), (3) i (4) ovog pravilnika.
(2) Proizvođač električne energije iz obnovljivih izvora koji je ostvario pravo na podsticaj u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 39/13, 108/13, 79/15 i 26/19) najkasnije do 30. juna 2022. godine, u čijem postrojenju je izvršena rekonstrukcija, može ostvariti pravo na obavezan otkup dijela proizvedene električne energije koja je rezultat povećanja kapaciteta dobijenog rekonstrukcijom.
(3) Proizvođač koji se u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika prema instalisanoj snazi svrstava u velika postrojenja kvalifikuje se za pravo iz stava (2) ovog člana u postupku aukcije.
Član 70
(Konačnost odluka Regulatorne komisije)
Odluke koje donosi Regulatorna komisija u postupcima za ostvarivanje ili gubitak prava na podsticaj su konačne.
Član 71
(Pravna zaštita)
(1) Stranka nezadovoljna odlukom Regulatorne komisije u vezi sa podsticajem može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(2) Tužba kojom se pokreće upravni spor ne odlaže izvršenje akta iz stava (1) ovog člana.
Član 72
(Stupanje na snagu i početak primjene)
(1) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(2) Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 114/13, 88/14, 43/16, 29/19 i 79/19).
(3) Rješenja o utvrđivanju prava na podsticaj za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora ili u efikasnoj kogeneraciji koja su donesena prije stupanja na snagu ovog pravilnika ostaju na snazi, a pravo na podsticaj se ostvaruje do isteka roka utvrđenog u tim rješenjima.